«Госбюджет, налоги, цены в РФ и за рубежом» — отраслевой раздел базы данных Polpred.com 1998-2016гг.

Макроэкономика, госдолги, госзаказ, социальная политика, пенсии, демография, охрана труда, занятость. Конкурентоспособность и рейтинги стран. Промышленность в целом. Электронное правительство. Госуслуги. Инвалиды. Интернет-доступ на все материалы по отрасли, 12 месяцев — 46000 руб. См. Как пользоваться.

Госбюджет, налоги, цены Новости и аналитика (148335 документов)

Топ-лист
Все страны
Россия всего в архиве статей 62329 / об этой стране с 1.8.2009 по 4.12.2016 читателями скачано статей 1420280 (в т.ч. ЦФО 7751 / 226334, СЗФО 3573 / 75006, ЮФО 5299 / 77092, ПФО 4258 / 107640, УФО 1891 / 50086, СФО 2450 / 74488, ДФО 2112 / 63311, СКФО 1877 / 45802) • Казахстан 6059 / 99057США 8083 / 86103Китай 7796 / 85451Украина 5123 / 58719Евросоюз 5642 / 36601Корея 1066 / 34453Германия 2804 / 33608Белоруссия 3888 / 27894Узбекистан 1158 / 21028Чехия 2149 / 19365Япония 1724 / 17067Великобритания 2283 / 16732Франция 1480 / 16284Латвия 3168 / 16200Финляндия 1582 / 15038Греция 2130 / 14825Азербайджан 1526 / 14384Кипр 1656 / 12800Киргизия 1242 / 12202Испания 1384 / 12187Италия 1207 / 11077Эстония 2009 / 10363Грузия 1353 / 9022Швейцария 703 / 9001Тайвань 976 / 8301Литва 1298 / 8162Таджикистан 789 / 7471Швеция 1098 / 7143Израиль 1179 / 5920Бразилия 482 / 5689Армения 947 / 5684Гонконг 390 / 5260Австралия 463 / 5206Венесуэла 204 / 5202Индия 579 / 5175Иран 550 / 5157Канада 604 / 4911Туркмения 383 / 4566Венгрия 261 / 4464Норвегия 257 / 4209Польша 530 / 4157ОАЭ 482 / 4067Монголия 539 / 4013Португалия 291 / 3666Бельгия 321 / 3635Абхазия 252 / 3564Дания 281 / 3555Турция 475 / 3539Вьетнам 478 / 3533 | Главное | Все новости

tax.polpred.com. Всемирная справочная служба

Официальные сайты (3754)

Экономика (3754) Международные сайты 48, Австралия 23, Австрия 24, Азербайджан 24, Албания 12, Алжир 12, Ангола 10, Антигуа и Барбуда 9, Аргентина 45, Армения 24, Афганистан 18, Багамы 11, Бангладеш 20, Барбадос 14, Бахрейн 13, Белоруссия 35, Бельгия 27, Бенин 7, Болгария 22, Боливия 4, Босния и Герцеговина 12, Ботсвана 12, Бразилия 20, Бруней 12, Буркина-Фасо 10, Бурунди 6, Ватикан 3, Великобритания 51, Венгрия 26, Венесуэла 6, Вьетнам 19, Габон 8, Гаити 9, Гайана 16, Гамбия 13, Гана 17, Гватемала 11, Гвинея 7, Гвинея-Бисау 5, Германия 43, Гондурас 18, Гренада 10, Греция 16, Грузия 15, Дания 17, Конго ДемРесп 12, Джибути 10, Доминика 7, Доминиканская Республика 6, Евросоюз 8, Египет 16, Замбия 9, Зимбабве 14, Израиль 18, Индия 71, Индонезия 12, Иордания 18, Ирак 13, Иран 16, Ирландия 22, Исландия 12, Испания 28, Италия 20, Йемен 13, Кабо-Верде 11, Казахстан 45, Камбоджа 11, Камерун 8, Канада 50, Катар 14, Кения 17, Кипр 14, Киргизия 21, Китай 38, КНДР 8, Колумбия 8, Коста-Рика 13, Кот д'Ивуар 10, Куба 11, Кувейт 12, Лаос 16, Латвия 13, Лесото 11, Либерия 10, Ливан 13, Ливия 11, Литва 26, Лихтенштейн 9, Люксембург 15, Маврикий 19, Мавритания 11, Мадагаскар 9, Македония 14, Малави 11, Малайзия 18, Мали 9, Мальдивы 12, Мальта 10, Марокко 12, Мексика 14, Мозамбик 10, Молдавия 20, Монако 10, Монголия 8, Мьянма 5, Намибия 12, Науру 4, Непал 7, Нигер 12, Нигерия 13, Нидерланды 29, Никарагуа 6, Новая Зеландия 25, Норвегия 17, Оман 12, Пакистан 20, Палестина 7, Панама 10, Парагвай 9, Перу 13, Польша 28, Португалия 14, Конго Республика 8, Руанда 23, Румыния 20, Сальвадор 10, Самоа 15, Сан-Марино 5, Сан-Томе и Принсипи 8, Саудовская Аравия 14, Свазиленд 14, Сейшелы 21, Сенегал 8, Сент-Винсент и Гренадины 6, Сент-Китс и Невис 10, Сент-Люсия 13, Сингапур 21, Сербия 20, Сирия 8, Словакия 26, Словения 18, СНГ 2, Судан 15, Сомали 9, Суринам 13, США 54, Сьерра-Леоне 11, Таджикистан 17, Таиланд 19, Тайвань 17, Танзания 10, Того 11, Тринидад и Тобаго 24, Тунис 11, Туркмения 15, Турция 27, Уганда 16, Узбекистан 36, Украина 28, Уругвай 8, Филиппины 30, Финляндия 25, Франция 48, Хорватия 11, ЦАР 12, Чад 27, Чехия 27, Чили 20, Швейцария 18, Швеция 26, Шри-Ланка 15, Эквадор 6, Экваториальная Гвинея 9, ОАЭ 15, Эритрея 20, Эстония 13, Эфиопия 26, ЮАР 23, Корея 25, Ямайка 15, Япония 32, Андорра 4, Белиз 18, Маршалловы о-ва 6, Нидерландские Антилы 15, Ниуэ 4, Остров Мэн 3, Россия 309, Каймановы о-ва 8, Коморские о-ва 6, Фиджи 20, Острова Теркс и Кайкос 7, Бутан 11, Виргинские о-ва, Брит. 4, Вануату 11, Антарктида 9, Бермуды 5, Виргинские о-ва, США 4, Восточный Тимор 13, Гваделупа 2, Гуам 9, Джерси 16, Западная Сахара 5, Кирибати 12, Мартиника 2, Микронезия 14, Монтсеррат 6, Новая Каледония 6, Остров Норфолк 2, Остров Рождества 2, Острова Кука 9, Палау 7, Реюньон 5, Святая Елена 5, Северные Марианские о-ва 9, Соломоновы о-ва 8, Острова Уоллис и Футуна 3, Фарерские острова 9, Фолклендские о-ва 7, Французская Гвиана 13, Французская Полинезия 11, Гернси 14, Гибралтар 3, Гренландия 12, Папуа — Новая Гвинея 23, Пуэрто-Рико 12, Тонга 12, Тувалу 9, Черногория 11, Аруба 4, Гонконг 18, Косово 6, Абхазия 1, Южный Судан 2

Представительства

Инофирмы в России

Электронные книги

 Paying taxes(.pdf) • Non-fiction (англ.яз.)

Ежегодники polpred.com

Деловые новости

Полный текст |  Краткий текст


Германия > Госбюджет, налоги, цены1991335

Социальное наше государство

В Германии заметно выросло число получателей социальной помощи, в том числе за счёт притока соискателей политического убежища. Одновременно за десять лет почти вдвое выросло количество жителей страны, занятых на двух работах.

Почти каждый десятый житель ФРГ является получателем того или иного вида социальных пособий: по сведениям Федерального статистического ведомства (Statistisches Bundesamt), в конце 2015 года в стране насчитывалось почти восемь миллионов человек, вынужденных прибегать к финансовой помощи со стороны государства. В 2014 году в Германии насчитывалось 7,4 миллиона получателей пособий – 9,1 процента населения.

К минимальному социальному обеспечению, при помощи которого немецкое государство гарантирует прожиточный минимум своим гражданам и не имеющим немецкого гражданства лицам, легально проживающим на территории ФРГ, относятся социальная помощь, социальное пособие Hartz IV, базовое обеспечение в старости (Grundsicherung im Alter), выплаты соискателям политического убежища и жертвам войн.

В 2015 году массовый приток получателей пособий, как подсчитали статистики Федерального ведомства, зафиксирован из-за увеличения числа последних: вместо 363 000 беженцев, получавших в ФРГ социальную помощь в 2014 году, их стало почти втрое больше – 975 000.

Больше всего зависимых от социальной помощи государства – в Берлине (19,4 процента населения), Бремене (18,5 процента) и Гамбурге (13,9%). Наименьшее число получателей социальных пособий – в Баварии (5,2 процента населения), Баден-Вюртемберге (6 процентов) и Рейнланд-Пфальце (7,8%).

По-прежнему велика, хотя и несколько сократилась, разница в числе получателей социальных пособий между старыми и новыми федеральными землями. На западе Германии (без учёта территории бывшего Западного Берлина) зависят от помощи государства 8,9 процента населения, на востоке – 13 процентов. По сравнению с предыдущим годом, число западных «социальщиков» выросло на 0,7 процента, восточных – на 0,2.

Кроме того, за последние десять лет в Германии на миллион человек увеличилось число занятых на двух работах: это данные Федерального агентства по труду (Bundesagentur für Arbeit). В 2004 году статистики насчитывали в ФРГ 1,4 миллиона жителей, подрабатывающих на второй работе. В 2015 году в стране было уже около 2,5 миллиона трудящихся, в дополнение к основной работе занятых «на базис» – то есть работающих несколько часов в неделю за минимальную заработную плату, которая не превышает 450 евро в месяц, с ограниченными страховыми и социальными отчислениями.

По мнению ряда политиков, исправление подобной ситуации возможно только за счёт солидного повышения минимального размера оплаты труда. Введённая усилиями правящей коалиции минимальная почасовая зарплата сегодня составляет 8,50 евро, в будущем году она вырастет до 8,84 евро в час. Чтобы суметь прожить на одну зарплату, необходимо зарабатывать не меньше десяти евро в час.

С точки зрения представителей агентства по труду, увеличившаяся занятость вызвана не только насущной потребностью в деньгах: имеется достаточно причин, по которым люди идут на вторую работу. Дополнительная подработка нередко связана с сокращением трудовых часов по основному рабочему месту. В таком случае трудящемуся становится выгоднее работать параллельно на двух работах, платя меньше налогов на основной за счёт сокращения рабочего времени и обходясь без налоговых отчислений с доходов за «мини-джоб». То же касается изначально занятых неполный рабочий день – в основном это женщины, работающие 20−30 часов в неделю и подрабатывающие – к примеру, в сфере обслуживания – по выходным.

По данным агентства в Германии 7 381 055 человек являются «мини-джобберами», для 2 478 857 человек подработка является дополнением к основному занятию. Наиболее распространённый вариант такого низкоквалифицированного труда – в сфере услуг. Так, получают зарплату не выше 450 евро 46,9 процента работников немецких автозаправочных станций, 42,4 процента уборщиков, по 33 процента сотрудников гостиниц и уличных/рыночных продавцов, 26,5 процента секретарей, 22,6 процента сотрудников охранных предприятий, 20 процентов немецких управдомов и 19,2 процента трудящихся на выставках и ярмарках.

Максим Смирнов

// rg-rb.de, 2 декабря 2016 1991335


Германия > Госбюджет, налоги, цены1991334

Больше на лапу

Ежегодный отчёт федерального правительства свидетельствует: в Германии стабильно растёт уровень коррупции среди государственных служащих. Впрочем, число выявленных случаев взяточничества по-прежнему исчисляется несколькими десятками.

Немецкое чиновничество заслуженно обладает репутацией идеальных госслужащих: ответственные, компетентные, пунктуальные сотрудники неизменно приносят пользу стране и народу. Однако даже в самом лучшем стаде всегда может найтись паршивая овца: по данным правительственного отчёта «Предотвращение коррупции в государственной администрации» (Korruptionsprävention in der Bundesverwaltung), за последний год в Германии открыто вдвое больше дел о взяточничестве среди госчиновников, чем в 2012 году. Количество дел, заведённых за 2015 год на отечественных госслужащих, достигло 28: фигурантами некоторых из них выступает не один, а сразу несколько чиновников. В 2013 и 2014 годах по подозрению в коррупции велось по 19 расследований, в 2012 году – только 12.

Федеральное министерство внутренних дел ведёт такие расследования в отношении госслужащих, направляя соответствующие запросы в министерства и ведомства. Под подозрением в коррупции в 2015 году оказались 33 человека – чиновники на государственной службе или наёмные работники государственных организаций. Список предъявленных им претензий включает получение взяток, получение личной выгоды за государственный счёт, мошенничество, растрату государственных средств.

В актуальном антикоррупционном рейтинге Corruption Perception Index, который ежегодно составляет международная неправительственная организация Transparency International, Германия занимает довольно высокое место. Вместе с Великобританией и Люксембургом наша страна оказалась пятой в списке государств Евросоюза с наиболее низким уровнем коррупции в государственном секторе экономики – чиновничье мздоимство менее распространено только в Дании, Швеции, Финляндии и Нидерландах. С другой стороны евросоюзного рейтинга расположились Венгрия, Словакия, Греция, Румыния, Италия и Болгария.

Тем не менее внутренние расследования МВД показывают, что и в Германии взятка – не такое уж редкое явление. Большинство подозрений в коррупции, согласно правительственному отчёту, выдвинуты в отношении чиновников Министерства иностранных дел: в 2015 году было открыто 11 расследований в отношении 15 госслужащих немецкого МИДа, десять дел связаны с неправомочной выдачей въездных виз в Германию. Такие нарушения считаются классикой чиновничьей нечистоплотности, а сотрудники Министерства иностранных дел – особенно подверженными опасности коррупции в связи с непосредственным личным контактом с претендентами на въезд в ФРГ. Большинство заведённых «визовых» дел находятся на стадии рассмотрения, в одном случае приняты соответствующие служебные решения и наложены дисциплинарные взыскания.

Следующий фаворит сомнительного хит-парада чиновничьих нарушений – распределение подрядов на строительство и выполнение тех или иных видов работ. МВД также ведёт расследование в отношении двух сотрудников МИДа, получивших около 10 000 евро за передачу строительного подряда одного из зарубежных представительств ФРГ в руки «правильной» иностранной компании. Дело ещё не закрыто, расследование может тянуться годами, пока принято решение о сокращении содержания одному из коррупционеров.

Наиболее значительный ущерб немецкое государство получает от коррупции среди чиновников в строительных структурах. Так, сотрудник Федерального ведомства по вопросам строительства и общественных пространств (Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung) за вознаграждение передал важную информацию представителям коммерческой фирмы, а затем подписал счета за неоказанные услуги: нанесённый в этом случае ущерб государству исчисляется 870 000 евро.

Коррупционная составляющая других заведённых дел значительно ниже: служащий Бундесвера был уволен за то, что получил планшет, ноутбук и наличные за предоставление коммерческой фирме права выполнить госзаказ.

Ряд других случаев мошенничества также выявлен в рядах Бундесвера: при составлении служебных планов использовались неверные данные, что привело к выплате завышенного содержания, работник военного госпиталя подозревается в получении личной выгоды за использование медикаментов определённого производителя.

Возникают случаи коррупции и на немецкой таможне. Один её сотрудник приговорён к тюремному заключению сроком на четыре года и десять месяцев за содействие в укрывательстве от уплаты налогов и мошенничество, другая – пока никак не наказанная – госслужащая оформляла ввоз в страну товаров по заниженным таможенным ставкам, за что получила в подарок ноутбук.

Сами немецкие правоохранители также не чужды коррупции: ряд дел МВД завело на собственных служащих. Одному сотруднику полиции сокращено содержание за то, что он поделился секретной информацией, другой коллега временно отстранён от службы за раскрытие служебной тайны, третья сотрудница признана виновной в отмывании денег – она истратила около 10 тысяч евро, принадлежавших своему спутнику жизни, приговорённому за хищение имущества в составе организованной преступной группы.

Три не связанных друг с другом расследования ведутся в отношении смошенничавших чиновников Министерства занятости. Один из них получил деньги от безработного за распределение на неположенный тому образовательный курс, другой обеспечил за вознаграждение выплату пособия по безработице и доплат на создание собственного предприятия (Gründungszuschuss), третий – уже уволенный – сотрудник джоб-центра передавал личные данные клиентов частной фирме по найму персонала.

Не осталось в стороне от коррупции и Федеральное управление гражданской авиации (Luftfahrtbundesamt): один из его служащих обвиняется в получении взятки в виде ноутбука стоимостью 1029 евро за создание преимуществ для одной из коммерческих компаний, занятых вопросами обеспечения безопасности при прохождении контроля в аэропортах.

Максим Смирнов

// rg-rb.de, 2 декабря 2016 1991334


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1990795

С 2007 года рынок франчайзинга в республике вырос в два раза

Алексей БЫКОВ

24–25 ноября в Алматы прошел Евразийский Франчайзинговый Форум-Выставка EFFE-2016, на котором обсуждалось текущее состояние рынка, его проблемы и перспективы. По словам экспертов, в 2016 году динамика роста рынка франчайзинга замедлилась, однако уже в 2017 году предприниматели ожидают рост. Экономика постепенно приходит в норму после кризиса и можно ожидать выхода новых игроков.

Наблюдая за опытом развитых стран, сложно переоценить вклад франчайзинга в экономику. Компании, основанные на франчайзинге, наравне со всеми платят налоги, создают рабочие места, закупают товары и сырье, создают потребительский спрос. Как результат – прямое и косвенное влияние на экономические показатели. Для примера, в США 16,1 млн рабочих мест в несельскохозяйственных отраслях создано бизнесами по франчайзингу, а это 7,7% от всех рабочих мест. Франчайзеры и фрачайзи создают около $1,2 трлн ВВП в год (7,4% от ВВП США в несельскохозяйственных отраслях).

В Казахстане всё далеко не так красиво звучит, как в развитых странах. Доля франчайзинга в ВВП страны составляет менее 1%. С 2007 года рынок франчайзинга в республике вырос в два раза. Самый сильный рост пришелся на 2008 год, в связи со спадом интереса к недвижимости среди населения. По данным Евразийской Ассоциации Франчайзинга (ЕАФ), годовой оборот рынка в Казахстане составляет порядка $2–2,5 млн, а число занятого населения в сфере равно 26 759 человек.

«В этом году прирост сектора составит около 12%. Были времена, когда франчайзинг рос на 40% в год. Сегодня темпы снижаются из-за девальвации и кризиса. Несмотря на замедление, речи о снижении быть не может. Франчайзинг растет именно во время кризиса, потому что компаниям приходится искать новые модели работы, перепрофилироваться. Так, некоторые выбирают такой способ развития без вложений собственных средств», – рассказывает президент ЕАФ Бекнур Кисиков. Например, «ҚазМұнайГаз Өнімдері» с 28 ноября начал привлекать частные автозаправочные станции по схеме франчайзинга к работе под брендом «КазМунайГаз».

«Этот проект можно назвать примером государственно-частного партнерства, когда компания квазигосударственного сектора помогает развиваться малому и среднему бизнесу. При этом собственный бренд компании становится более демократичным, поскольку предприниматели получают возможность стать его частью», – прокомментировал генеральный директор ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» Асылбек Карибаев.

Больше всего на рынке представлено российских франшиз, это связано с географической доступностью и вступлением Казахстана в Таможенный Союз. Ряд казахстанских франшиз вышли на рынок России и Европы. Самые яркие из них: авторский дом высокой моды Kuralai, бренд детской одежды Mimioriki, ресторан китайской кухни Red Dragon и медицинский центр «Сункар».

Заполненность сектора сейчас в районе 20–25%, то есть он еще полупустой. Рынок франчайзинга находится на развивающемся уровне. Казахстанские ниши пока еще свободны. Основным сдерживающим фактором является труднодоступность длинного финансирования. Банки практически не кредитуют франчайзинговый бизнес. Однако появляются способы получить средства с помощью поддержки фонда развития предпринимательства «Даму».

В 2016 году фонд выделил 1 млрд тенге «Банку Астаны» и Bank RBK специально для финансирования франчайзинга. «При сегодняшней очень дорогой ликвидности в стране, мы получаем приемлемые деньги на развитие бизнеса. Нашим банком было получено 50% средств по программе «Даму». На сегодняшний день первый транш в 250 млн мы уже разместили. По нашей статистике чемпионами стали не традиционные Алмата и Астана. 54% размещено на западе – в Атырау», – рассказал заместитель председателя правления Bank RBK Тимур Шарипов.

Еще одно из препятствий для развития франчайзинга – недостаточно развитая инфраструктура. «Все города на постсоветском пространстве построены по формату, который не предусматривал большое количество торговых площадей. Сейчас современные города-мегаполисы изначально построены для бизнеса. Алматы – город старого образца. Здесь катастрофически не хватает квадратуры для торговых площадей», – говорит Бекнур Кисиков.

Франчайзи, чей бизнес зависит от поставок товаров или сырья для производства, встречаются с еще одним затруднением – поставками. «Очень трудно организовать у нас поставки. Во-первых, низкая плотность населения, во-вторых, очень большие расстояния между городами, в-третьих, сложные климатические условия, в-четвертых, отсутствие выхода к морю и пятое, отделенность от возможных инфраструктурных центров», – продолжает он.

В 2017 году рынок бизнеса по франшизе продолжит расти. Экономика постепенно приходит в норму после кризиса и можно ожидать выхода новых игроков. Мода на здоровый образ жизни привлекает бренды для франчайзирования в данной сфере. Подготовка к EXPO-2017 оживит гостиничный сектор. С развитием транзитного коридора Китай – Европа можно ждать появления сетей придорожных кафе и мотелей. Вступление Казахстана в ВТО делает китайские концепции доступней.

СПРАВКА:

Словарь

Франчайзинг — это форма продолжительною делового сотрудничества нескольких фирм, при котором компания с известным на рынке именем (франчайзер) перепродает права на него вместе с технологией производства или продажи товара или услуги независимым от нее предприятиям (франчайзи).

Франшиза — это полная бизнес-система, которую франчайзер продает франчайзи. Другим названием для подобной системы служит франчайзинговый пакет, который обычно включает пособия по ведению работ и другие важные материалы, принадлежащие франчайзеру.

Франчайзер — это компания, которая выдает лицензию или передает в право пользования свой товарный знак, ноу-хау и операционные системы.

Франчайзи — это человек или компания, которая покупает франшизу у франчайзера и выплачивает сервисную плату (роялти) за использование товарного знака, ноу-хау и системы ведения работ франчайзера.

Роялти — периодические процентные отчисления (текущие отчисления) продавцу лицензии, устанавливаемые в виде фиксированных ставок, исходя из фактического экономического результата ее использования.

Паушальный взнос (платеж) — одноразовый платеж нового владельца торговой точки франчайзеру за вход на рынок под известной торговой маркой.

Мастер-франшиза — отношения по мастерской франшизе возникают, когда международный франчайзер продает исключительные права на развитие всей системы на территории определенного региона одному франчайзи.

// kursiv.kz, 2 декабря 2016 1990795


США > Госбюджет, налоги, цены1990736

Антидемократические взгляды Стива Бэннона и Питера Тиля

Дональд Трамп не выставляет свои идеологические взгляды напоказ. Однако двое самых влиятельных советников Трампа придерживаются поразительно нелиберальных политических убеждений.

Джедидайа Перди (Jedediah Purdy), Politico, США

Каких убеждений придерживается Дональд Трамп?

Трудно сказать. В период предвыборной кампании его провокационные призывы построить стену на границе с Мексикой и запретить мусульманам въезжать в США были сбалансированы на первый взгляд умеренными взглядами на права сексуальных меньшинств и здравоохранение. В вопросах, касающихся торговли и инфраструктуры, он чем-то напоминает демократа-популиста. Некоторые сторонники Трампа считают его прагматиком, который будет управлять страной с позиций бизнесмена (что бы это ни значило).

Теперь, когда Трамп стал избранным президентом — вплоть до окончательного решения коллегии выборщиков 19 декабря — этот вопрос приобрел монументальное значение. Трамп не торопится с назначением министров своего кабинета. Однако нам все же кое-что известно о тех людях, которые оказывают влияние на течение переходного периода. Двое из ближайших советников Трампа придерживаются вполне конкретных взглядов на вопросы широкого плана, и, если вы немного почитаете о них и их точках зрения, вы обнаружите тревожное сходство, которое выходит далеко за пределы каких-то отдельных сфер: эти два советника могут служить первым недвусмысленным свидетельством того, что трампизм будет представлять собой нелиберальную теорию политики, имеющую довольно слабое отношение к демократии.

Советники, о которых идет речь, это Стив Бэннон (Steve Bannon), «медиа-провокатор» правых взглядов, который сначала руководил сайтом Breitbart News, затем предвыборной кампанией Трампа, а теперь был назначен на весьма влиятельную должность «главного стратега», на которой он сможет оказывать непосредственное влияние на решения нового президента. Другой советник — это Питер Тиль (Peter Thiel), либертарианец Кремниевой долины, который выступал на конвенции Трампа, пожертвовал более миллиона долларов на его предвыборную кампанию, а теперь является членом переходной команды Трампа. Хотя Тиль утверждает, что он не хочет занимать постоянную должность в администрации Трампа, по слухам, он внушает избранному президенту идеи, сформулированные «мозговым трестом» Кремниевой долины, а один из руководителей инвестиционного венчурного фонда Тиля стал членом переходной команды Трампа, отвечающим за оборону. Выступления и статьи этих двух политических аутсайдеров указывают на то, что, если немного отвлечься от политики как таковой, здесь происходят гораздо более глубокие процессы: речь идет о стремлении изменить страну и мир так, чтобы поменять само понятие демократии и, возможно, в конечном итоге подорвать ее основы.

Чтобы понять мировоззрение Бэннона, нам стоит обратиться к тексту его речи, с которой он удаленно выступил в 2014 году на конференции Института достоинства личности — консервативной политической группы, тесно связанной с католической церковью — которая проходила в Ватикане. В том своем выступлении, текст которого недавно был опубликован изданием BuzzFeed, Бэннон изложил свою поразительно последовательную картину мира, в которой появились новые фундаментальные элементы.

Во-первых, США и Европа вступают в «очень жестокий и кровавый конфликт» против «нового зарождающегося варварства, которое полностью истребит все, к чему мы привыкли за последние 2-2,5 тысячи лет», если только «мы» не уничтожим его. Речь идет об «джихадистском исламистском фашизме». «Реки крови», которыми нам угрожает «Исламское государство» (террористическая организация, запрещенная на территории РФ — прим. ред.), «достигнут Западной Европы, они придут даже в Соединенное Королевство». (Очевидно, Бэннон является главным проповедником темы столкновения цивилизаций в администрации Трампа. Советник по вопросам национальной безопасности Майкл Флинн (Michael Flynn) назвал радикальный ислам «экзистенциальной угрозой», добавив, что сам ислам — это скорее «злокачественная» идеология, а не собственно религия.)

Во-вторых, от исламистского фашизма «мы» должны защитить очень конкретную версию западной цивилизации. Как объяснил Бэннон, уроки Второй мировой войны и борьбы против тоталитаризма заключаются в том, что величайшим достижением Запада стала «просвещенная форма капитализма». По его словам, это «христианская» или «иудейско-христианская» версия капитализма, которая порождает богатство на благо сообщества, в котором «божественное провидение» наделяет его лучших членов правом «быть создателями рабочих мест и создателями богатства». Здесь важно не упустить именно то, о чем здесь не было сказано. В описании предстоящего столкновения в борьбе за западную цивилизацию и уроков борьбы против тоталитаризма в 20 веке Бэннон ни словом ни упоминает о демократии. Он не упоминает о конституционности. На кону глобального столкновения цивилизаций стоит капитализм — самая ценная часть наследия свободы.

По мнению Бэннона, политическая сила, которая сегодня поднимается на защиту всех этих ценностей — это «глобальное движение чаепития», которое связывает Трампа, сторонников Брексита, антииммигрантский и интиисламский «Национальный фронт» во Франции и националистическое движение Нарендры Моди (Narendra Modi) в Индии. По словам Бэннона, эти группы могут иногда высказывать расистские идеи или привлекать отдельные расистские элементы, однако эти элементы быстро «отсеются», оставив незапятнанными истинные ценности, а именно идею националистической обороны просвещенного капитализма. Это сухопутные войска надвигающейся борьбы, которые перестраивают Запад так, чтобы он смог защитить себя и был достоин этой защиты.

Подобно левоцентристскому журналисту Джону Джудису (John Judis), который ранее в этом году опубликовал книгу под названием «Популистский взрыв» (The Populist Explosion), Бэннон рассматривает эти националистические движения, как реакцию на рыночную глобализацию с ее проблемами, ослаблением традиционных рабочего и среднего классов и выхолащиванием традиционных отраслей промышленности. Подобно некоторым активистам движения чаепития и авторам Breitbart, он считает глобальное движение чаепития атакой на национальные элиты во всех странах, где присутствует это движение — элиты, чьи привилегии Бэннон называет клановым капитализмом.

Все это представляет собой связную картину глобальной волны популизма правого крыла, который стал главной причиной победы Трампа на выборах. Движение Трампа по сути своей является националистическим и одновременно интернационалистским: в рамках него националистические движения среднего класса по всему миру считаются необходимыми звеньями для выражения глобального бунта среднего класса. Честно говоря, довольно трудно провести грань между «просвещенным капитализмом» Бэннона — предметом гордости Запада — и его глобализационной и клановой версиями, с которыми должны бороться его армии среднего класса. (Кстати, Бэннон и многие из уже назначенных Трампом членов кабинета имеют степени университетов Лиги Плюща и должности в Goldman Sachs в своих резюме.) Однако политическая логика ясна: Бэннон открыто выступает против того капитализма, который уже существует, в защиту такого капитализма, каким он, по мнению Бэннона, должен быть.

Какие выводы можно сделать из того, что Бэннон ничего не говорит о демократии и конституционности. Возможно, он просто забыл их упомянуть. Однако, скорее всего, его националистический капитализм представляет собой альтернативную теорию политической легитимности, возникновение которой вовсе не обязательно зависит от механизмов демократии. С точки зрения Бэннона, роль политики заключается не в том, чтобы выбирать направление национальной и глобальной экономики, а в том, чтобы вести их в таком направлении, которое уже сложилось в сознании Бэннона. Когда Бэннон однажды назвал себя «ленинистом», возможно, он говорил именно об этом: роль политики заключается в том, чтобы взять государство и безжалостно вести его к заранее определенной цели, привлекая все силы, какие только могут в этом помочь. Бэннон не говорит о том, что популистская волна — это призыв к углублению демократии, что могло бы, к примеру, означать, увеличение степени вовлеченности в политический процесс представителей рабочего класса или маргинальных слоев (вместо принятия антипрофсоюзных законов и законов, ограничивающих право голоса) и уменьшение политического влияния класса сверхбогатых граждан, из которого вышел сам Трамп и многие его советники и члены его будущего кабинета.

Попытки оправдать антииммигрантские настроения также очень показательны. Национальный капитализм в конечном итоге решает, кому можно остаться, а кому — нельзя, а глобальная волна популизма выработала огромное количество политической энергии вокруг стремления изгнать предположительно недостойных. В своей новой книге «Что такое популизм?» (What Is Populism?), посвященной подъему националистических движений, политолог Ян-Вернер Мюллер (Jan-Werner Muller) определяет популистов как политиков, которые заявляют, что некая часть политического сообщества — расовая группа, такая как белое население страны, или лингвистическая группа, такая как англоязычное или франкоговорящее сообщество, или социальная группа, такая как «трудолюбивые американцы» — это и есть настоящая, истинная нация. Другие народы тоже могут присутствовать в стране и даже теоретически иметь право высказываться или голосовать, однако в критический момент с ними никто не будет считаться.

Такой ограничительный подход нашел отражение в кандидатуре Трампа. Как сказал сам Трамп на одном митинге в мае, «самое важное — это объединение народа, а все остальные люди не имеют значения». В своих заявлениях о том, что он не признает результаты голосования, если Хиллари Клинтон победит, Трамп, очевидно, давал понять, что, если его сторонники являются «настоящими американцами», они в принципе не могут проиграть, даже если «остальные люди» превзойдут их числом. И Бэннон является не единственным приближенным Трампа, придерживающимся этих взглядов. Джефф Сешнс (Jeff Sessions), которого Трамп выдвинул на пост генерального прокурора, якобы назвал Национальную ассоциацию содействия прогрессу цветного населения и Совет христианских лидеров Юга «неамериканскими» организациями, что является недвусмысленным утверждением того, что некоторые оппозиционеры и несогласные на самом деле не являются членами политического сообщества.

На этой неделе Трамп написал в Твиттере, что людей, сжигающих американский флаг, необходимо лишать гражданства. Все лидеры, от Клинтона до Джорджа Буша-старшего активно выступали против сжигания флага, которое является действием, защищаемым конституцией, однако Трамп пошел намного дальше, заявив, что мы должны исключать тех, кто сжигает флаги, из национального сообщества. В этом отношении точка зрения Трампа тоже перекликается с точкой зрения Бэннона, согласно которой люди, которые клянутся в верности государству — словами или действиями — должны пользоваться экономическими и политическими привилегиями. В американской традиции государство — это не то же самое, что страна или конституция, и именно поэтому Джеймс Мэдисон (James Madison) настаивал на том, что «народ должен обладать цензорской властью над государством, а не государство над народом». В Америке Трампа уже появляются тревожные признаки того, что правительство будет счастливо ограничить и осудить «остальных людей».

Тиль во многих отношениях очень отличается от Бэннона, но его неоднозначное отношение к демократии гораздо ярче выражено и зачастую перерастает в открытое пренебрежение. Будучи либертарианцем Кремниевой долины, сколотившим свое состояние на PayPal, Тиль с самого начала питал слабость к капитализму, не разбавленному различного рода сентиментальностями. Он разделяет пренебрежение Бэннона к самодовольным элитам и их клановому капитализму, и он уже долгое время привлекает к себе внимание при помощи провокаций, направленных против традиционных институтов, таких как его альма-матер, Стэнфордский университет. (Он даже предложил гранты тем талантливым студентам, которые бросят колледж.) Он интересуется технологиями, которые позволяют преодолевать всем известные границы человеческой природы, в том числе технологиям, которые должны привести к колонизации космоса, и медицинским исследованиям вопроса бессмертия. Такого рода технологический утопизм уже давно укоренился в Кремниевой долине, окрепнув уже в 1990-х годах, когда его широко освещали такие издания как Wired.

В период предвыборной кампании Тиль привлек много внимания — и вызвал массу негодования — тем, что он пошел против культурно либеральных и космополитических тенденций технологической культуры, чтобы встать на сторону Трампа, и даже выступил на съезде Республиканской партии. То, что он тогда сказал, отлично вписывается в известные рамки ориентированного на бизнес и национальное величие консерватизма с множеством отголосков либертарианства Айн Рэнд (Ayn Rand). Причина, по которой экономика не служит интересам большинства, заключается в «некомпетентном» управлении таких людей, как Клинтон и Барак Обама. «Глупые войны» и старомодная бюрократия ослабили армию. Страной снова необходимо управлять как деловым предприятием, в частности как предприятием, работающим в области технологий. Тиль не сказал, как именно это будет работать — это была довольно традиционная речь — однако он намекнул, что это будет означать возвращение к эпохе исследования космоса и других великих национальных проектов. В сущности, это была агитационная речь Трампа с технофильскими элементами идеологии Кремниевой долины.

Попытки Тиля изобразить себя как Трампа технологического сообщества были особенно примечательными, потому что всего несколько лет назад он полностью списал со счетов политику. «Я больше не считаю, что свобода и демократия совместимы», — написал Тиль в своем эссе для Института Катона в 2009 году. Вместо этого «главная задача либертарианцев заключается в том, чтобы найти способ отказаться от политики во всех ее формах». Он предложил перенаправить энергию в частные предприятия, которые помогут избежать как «тоталитарных и фундаментальных катастроф» правых, так и «власти неразумного народа, который стоит во главе так называемой социальной демократии». В качестве убежищ для антиполитических либертарианцев он предложил киберпространство, космос и открытое море. В своем следующем эссе Тиль объяснил: «Я считаю, что политика стала слишком напряженной. Именно поэтому я стал либертарианцем. Политика делает людей озлобленными, разрушает отношения и приводит к поляризации взглядов: мир превратился в „мы против них“, „хорошие против плохих“. Суть политики заключается во вмешательстве в жизни людей без их согласия. Возможно, именно поэтому в прошлом либертарианцы не достигли почти никакого прогресса в политической сфере. Поэтому я призываю сконцентрировать энергию на чем-нибудь другом, на мирных проектах, которые кто-то может счесть утопическими».

Каким образом Тиль стал сторонником и советником Трампа, чья предвыборная кампания оказалась самой озлобляющей и поляризующей в новейшей истории? Существует множество теорий, касающихся мотивов Тиля, от рационального личного интереса до бунтарских мотивов: Тиль любит шокировать, и, поддерживая Трампа, он привлек очень много внимания к своей персоне. Трамп также обладает одной из добродетелей Кремниевой долины: он — разрушитель шаблонов, а, согласно точке зрения Тиля, «система» уже действительно разрушена. По его словам, очень плохо, что большинство американцев не приняли участие в экономическом росте последних нескольких десятилетий, что глобализация ничего им не принесла и что недееспособная политическая система и коррумпированный истеблишмент не могут им помочь. Трамп может упразднить эти институты, открыв ворота реформам.

Какими бы ни были мотивы Тиля, нет никаких причин полагать, что он встанет на защиту демократии. В своем эссе 2009 года Тиль написал, что «усиление подготовки политического истеблишмента стало бессмысленной затеей». Вряд ли он изменил свое мнение в этом вопросе. Кампания Трампа стала воплощением политики, описанной Тилем в его эссе 2009 года, политики как фестиваля иррациональности, настраивающего нас против них и вызывающего только гнев и злобу. Но вместо того, чтобы полностью отказываться от политики, Трамп ведет ее в том направлении, которое Тиль, по всей видимости, готов принять: если нельзя избавиться от демократического стада, может быть, получится управлять им на его нерациональных условиях. Если политика — это, в сущности, демагогия, тогда либертарианцу нужен просто умелый и харизматичный демагог.

Все это очень напоминает «управляемую демократию» — стандартный эвфемизм, обозначающий стиль управления Россией Владимира Путина. Возможно, цель заключается в том, чтобы не дать общественности встать на пути таких людей, как Тиль. Возможно, их цель более конструктивная: дать людям героического лидера и направить огромные ресурсы американского государства на реализацию либертарианских проектов, таких как освоение космоса или обречение бессмертия. В конце концов, современное государство — это одно из величайших скоплений капитала. Если венчурный капиталист поворачивается к нему спиной, как чуть было не сделал Тиль в 2009 году, он лишается огромного количества денег и власти.

Все эти сценарии никак не связаны с идеей о том, что народ должен управлять собой самостоятельно. Тиль, как и Бэннон, по всей видимости, не верит и не придерживается принципов либеральной демократии.

Либеральная демократия, с ее выборами и конституционными ограничениями, налагаемыми на власть правительства, включает в себя два элемента. Один из них заключается в том, что люди могут и должны самостоятельно управлять собой. Второй — в том, что власть правительства должна неким образом ограничиваться, чтобы оно не могло навредить народу или излишне подчинить себе отдельные группы людей. Есть две причины для таких ограничений. Во-первых, уникальная ценность каждого человека, которая лежит в основе демократии, подразумевает, что, хотя одни должны управлять другими, это должно происходить в атмосфере взаимного уважения. Во-вторых, поскольку ни одна ветвь власти — ни президент, ни большинство в Конгрессе — не является абсолютно безупречным представителем «народа», все ветви власти должны действовать в определенных рамках. В этом мировоззрении есть определенные недочеты, однако благодаря компромиссам, эти принципы соединяются на неком глубинном уровне.

В течение последних нескольких десятилетий многие американцы воспринимают сильные стороны и ограничения этой системы как данность. Это самодовольство приводит к двум ошибкам. Во-первых, это убежденность в том, что такая система стабильна и будет сохраняться, независимо от того, кто придет к власти. Это наивно. Такие базовые принципы, как свобода слова и «один человек — один голос» в их нынешней форме существуют не более 50 лет. Они заменили более репрессивные версии американской нации: самыми яркими стали рабство и законы Джима Кроу, однако были также и такие версии, которые сегодня намного реже подвергаются критике. К примеру, Тедди Рузвельт считал, что США должны определяться как англосаксонская страна, тесно связанная с такими союзниками, как Англия, Южная Африка и Австралия, являющаяся частью системы прогрессивного империализма за рубежом и морализованного и антииммигрантского капитализма внутри страны, и призванная бороться с чуждыми ей цивилизациями, такими как Испания и Китай. В американской истории нет более близких аналогов взглядам Бэннона, чем идеология Рузвельта — не Ку-клукс-клан, но наш самобытный предшественник французского «Национального фронта» и правого национализма. Борьба привела к становлению системы либеральной демократии, которую многие из нас сегодня воспринимают как данность, и такая же борьба — или неспособность бороться — может эту систему уничтожить.

Вторая ошибка — полагать, как это, по всей видимости, делали сторонники Клинтон и комментаторы, что система либеральной демократии оказалась успешной и что несогласные попросту не понимают законы экономики, ожидают от демократии слишком многого или зациклились на ретроградном расизме. Однако популистская критика экономического неравенства и пропитанной денежными интересами демократии вполне справедливы, и в настоящий момент будущее принадлежит тем, кто это признает. Вопрос заключается в том, станут ли их уроки толчком к инклюзивности и укреплению демократии, чего добиваются такие левые популисты, как Берни Сандерс (Bernie Sanders) и Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren), или же к новому, нелиберальному, антидемократическому популизму трампизма.

Действительно ли нам стоит называть эту систему именем Трампа? Действительно ли избранный президент исповедует те антидемократические взгляды, которые озвучили Бэннон и Тиль? На самом деле это неважно. То, во что верит Трамп, не имеет значения. Будучи мегаломаном, охваченной страстью эксцентричной личностью, он является творцом в поисках плана, будущим королем мира, которому необходима стройная система взглядов, чтобы заполнить существующие бреши. Он представляет собой идеальный инструмент для оппортунистов, чьи грандиозные идеи могут прийтись ему по вкусу в силу его стремления к величию и выполнению особой миссии. Ясно одно: Бэннон и Тиль считают, что они нашли идеальный хозяйский организм для своих идей. И они будут далеко не последними.

// inosmi.ru, 2 декабря 2016 1990736


Россия > Госбюджет, налоги, цены1990695

Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил поправки депутатов ко второму чтению в проект федерального бюджета на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Поправки подготовлены депутатами "Единой России" во главе с руководителем фракции Владимиром Васильевым. Кроме того, среди принятых изменений значатся поправки ЛДПР и КПРФ. Правительственные поправки будут рассмотрены комитетом позже.

Планируется, что второе чтение проекта бюджета на пленарном заседании состоится 7 декабря, третье заключительное чтение — 9 декабря.

"С учётом поправок по 2018-2019 году (выделяется) свыше 400 миллиардов рублей. Эти средства являются результатом перераспределения за счёт приоритизации расходов и за счёт поиска ресурсов, связанных с неэффективными расходами", — сказал глава бюджетного комитета Андрей Макаров.

Поправки

Так, 10,5 миллиарда рублей будет выделено в 2017 году на единовременную выплату военным пенсионерам. Эти средства закладываются в бюджет, поскольку это предполагал ранее принятый закон.

На обеспечение инвалидов техническими средствами дополнительно во втором чтении выделяется ежегодно в течение трехлетки 3,725 миллиарда рублей. В итоге, на каждый год до 2020 года выделено 5,169 миллиарда рублей.

На господдержку общественным организациям инвалидов в 2017-2019 годах каждый год выделяется 150 миллионов рублей.

На господдержку социально-ориентированных НКО в 2017 году будет выделено около 882 миллионов рублей, в 2018 и 2019 годах 385 миллионов и 376 миллионов рублей соответственно.

На поддержку региональных СМИ в течение трехлетки каждый год будет выделяться по 356 миллионов рублей.

На АПК в 2017 году направляется 10 миллиардов рублей. Россельхозбанк дополнительно получит в 2017 году из этих средств 5 миллиардов рублей, эти средства пойдут в том числе на кредитные ресурсы селянам.

На субсидии российским лесоперерабатывающим предприятиям Дальневосточного федерального округа направляется 1,3 миллиарда и 700 миллионов рублей в 2017 и 2018 годах.

На закупку лекарств, предназначенных для лечения злокачественных образований, выделяется в 2017 году 43,616 миллиарда рублей, по 43,615 миллиарда рублей в 2018 и 2019 годах.

На профилактические прививки направляется в 2017-2019 годах по 1,181 миллиарда рублей.

На финансовое обеспечение приоритетных проектов депутаты приняли решение выделить в течение трёх лет 2,652 миллиарда, 75,685 миллиарда, 75,670 миллиарда рублей соответственно.

На образование дополнительно направляется в следующем году 26,560 миллиардов рублей, и по 25 миллиардов будет направлено на 2018-2019 годы.

Дополнительно во втором чтении на здравоохранение поправками выделяется 3,3 миллиарда рублей в 2017 году.

Более 13,1 миллиарда рублей направляется в 2017 году на передачу через корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства средств на поддержку малого и среднего бизнеса.

На экспорто-ориентированные отрасли в следующем году выделяются кредитные ресурсы около 25 миллиардов рублей, на ипотеку и арендное жильё — 10 миллиардов рублей. На формирование комфортной городской среды, на благоустройство дворовых территорий будет направлено 20 миллиардов рублей в 2017 году, они будут распределены по всем субъектам РФ.

// ria.ru, 2 декабря 2016 1990695


Россия > Госбюджет, налоги, цены | Финансы, банки1990693

Сбербанк накануне Международного дня инвалидов запустил проект по осознанной технологической проверке адаптации своих сервисов и услуг для людей с ограниченными возможностями, сообщил банк.

Проверка будет осуществлена с помощью специальных костюмов Gert, симулирующих инвалидность и заболевания. Эти костюмы были изобретены в Великобритании по заказу медицинских вузов для подготовки врачей, изучения заболеваний, более эффективной диагностики и эмпатии к пациентам.

Глава Сбербанка Герман Греф лично протестировал этот костюм, в котором он практически ничего не мог видеть и слышать. Греф изобразил инвалида с доходом 30 тысяч рублей в месяц, который пытается получить 100 тысяч рублей в кредит на инвалидное кресло. Но до того, как сотрудник закончил оформление заявки, глава Сбербанка снял наушники и очки, передал их сотруднику и предложил убедиться, что он почти ничего не видел и не слышал, а также попросил представителя банка скорректировать свою работу с инвалидами в будущем.

"Эти костюмы мы только недавно запустили. Они предназначены для наших разработчиков продуктов и для тех людей, которые работают с инвалидами, чтобы более полно на себе почувствовать, что ощущают люди с ограниченными возможностями. Это было очень полезно (испытать костюм — ред.), мы сделаем целый ряд выводов из моего нахождения в этом костюме", — сообщил журналистам Греф.

"Я думаю, что мы также создадим специальные продукты для инвалидов под покупку специальных вещей, таких как коляска и так далее. Сегодня же дам задание, чтобы над этим поработали", — добавил Греф.

После запуска пилота в Москве на следующий день костюмы будут испытаны в Санкт-Петербурге. В 2017 году состоится проверка адаптации территориальных банков Сбербанка.

// ria.ru, 2 декабря 2016 1990693


Германия, Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены1990616

Жители стран ЕС, перебравшиеся в Германию, но не нашедшие работу, смогут в будущем претендовать на получение социальных пособий лишь после пяти лет жизни в ФРГ. Соответствующие изменения в закон поздним вечером в четверг, 1 декабря, принял бундестаг. В частности, это означает, что иностранцы более не смогут обращаться за получением социальной помощи на время поиска работы в Германии. Как уточняет агентство AFP, мера направлена на то, чтобы воспрепятствовать приезду в страну мигрантов, прельстившихся высоким уровнем немецких социальных пособий.

В качестве обоснования указывается, что претендовать на получение социальной помощи в ФРГ могут лишь те, кто в Германии живет, работает и платит налоги и взносы. Те же, кто не работал в Германии и нуждается в государственной поддержке, должны обращаться за помощью к социальным службам своих стран.

До истечения пятилетнего срока граждане ЕС могут претендовать на получение социальной поддержки максимально на срок в один месяц, что позволит им вернуться на родину.

Антислово 2013 года

Изменения в закон, внесенные правительством Германии, стали ответом на решение Федерального суда по социальным вопросам, который в 2015 году решил, что граждане стран ЕС могут претендовать на получение социальных пособий, проживая в ФРГ более шести месяцев. Документ, принятый бундестагом, еще должен получить поддержку в бундесрате

Словосочетание "социальный туризм" начало широко использоваться в Германии в 2013 году. Применялось оно отдельно взятыми политиками в отношении мигрантов из Восточной Европы и других стран, приезжающих в более благополучные европейские государства (в частности - в Германию) в надежде на лучшую жизнь. Этот термин, как оскорбляющий мигрантов, был признан "антисловом 2013 года".

// dw.de, 2 декабря 2016 1990616


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1990180

Тамара Дуйсенова презентовала новую программу борьбы с безработицей

По словам министра, 40% безработных казахстанцев не имеют квалификации

2 млн самозанятых и 447 тыс. безработных — такова на сегодняшний день официальная статистика находящихся в экономической тени граждан. Часть из них действительно не трудоустроена или вообще не имеет ни малейшего трудового навыка и опыта работы. Чтобы навести в этой сфере порядок, правительство предлагает новую объединенную программу трудоустройства и борьбы с безработицей. Программа будет поделена на три главных направления. Об этом в ходе заседания правительства рассказала министр здравоохранения и социального развития (МЗСР) РК Тамара Дуйсенова, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

По словам министра, главной задачей новой программы является развитие профессиональных навыков граждан для расширения возможностей их самостоятельного трудоустройства или открытия собственного дела. В этом ее отличие от «Дорожной карты занятости — 2020», которая была направлена на целевое обучение граждан с последующим трудоустройством на конкретные рабочие места, заявленные работодателем.

«Для реализации этой задачи мы определили три ключевых направления. Первое — это обучение востребованным профессиям либо основам предпринимательства. Второе — создание условий для массового предпринимательства или расширение микрокредитования как на селе, так и в городах. Третье — развитие институтов рынка труда, содействующих трудоустройству. Целевой группой госпрограммы являются самозанятые безработные граждане. Сегодня в экономике более 2 млн самозанятых, 447 тыс. безработных. Из них около 40% - без квалификации. 665 тыс. из них — это лица трудоспособного возраста, в том числе 550 тыс. человек, чьи доходы ниже 60 тыс. тенге в месяц. Они определены как участники программы», — сообщила министр.

Глава МЗСР отметила, что в рамках первого направления — организации массового обучения — гражданам будет предоставлена возможность получить бесплатно и первую, и вторую профессию. Для молодежи от 15 до 24 лет будет предоставлена возможность получить первую рабочую специальность. Планируется охватить около 21 тыс. выпускников школ, не сдавших ЕНТ, и молодежь, не поступившую в учебные заведения. А также молодежь из неблагополучных семей. Срок обучения — 2,5 года. Расходы на него будут включать затраты как раз на обучение, стипендию и одноразовое питание.

Лицам от 24 до 44 лет дается возможность получить и вторую профессию. Для них будут организованы краткосрочные курсы дуального обучения на базе колледжей и учебных центров Нацпалаты предпринимателей. Дуальное обучение будет проводиться на рабочем месте с наставником и будет занимать 40−50% всего времени обучения. При этом наставником может быть не только работник производства, но и индивидуальный предприниматель, занимающийся конкретным ремеслом. Человек, завершивший обучение, может остаться у этого предпринимателя или же сам заняться этим ремеслом.

Кроме того, для граждан, проживающих в отдаленных сельских районах и селах, будут организованы мобильные ПТУ, что способствует расширению доступности обучения. Ежегодно планируется охватывать краткосрочными курсами от 26 до 56 тыс. человек.

По действующей программе «Дорожная карта занятости» местные исполнительные органы трудоустраивали рабочих на временные рабочие места. По новым условиям центр выделяет финансирование, а акимы регионов будут отвечать за создание новых рабочих мест и трудоустройство, прежде всего тех людей, кто прошел обучение по программе. В первую очередь акимам придется определить перечень востребованных на региональном уровне профессией. Для этого им предстоит использовать наработанный с НПП механизм анкетирования работодателей, пояснила Тамара Дуйсенова.

Второе направление заключается в обеспечении кредитованием для создания собственного бизнеса или дополнительных рабочих мест. Предлагается объединить все действующие инструменты микрокредитования, используемые «Дорожной картой бизнеса», «Дорожной картой занятости» и программой «Агробизнес». Микрокредиты будут предоставляться как в селах, так и в городах. Они будут выдаваться не только на открытие бизнеса и расширение существующего хозяйства, но и на создание кооперативов и улучшение бытовой инфраструктуры. Суммы кредитов для сельхозкооперативов предусматривается увеличить до 16 млн тенге вместо нынешних 6 млн тенге. Срок возврата увеличится до 7 лет вместо ныне действующих 5 лет. Годовая ставка кредита сохранится для конечного заемщика на уровне 6%.

«Еще одной новой мерой, направленной на расширение доступности кредитов, является выдача кредитов в сумме до 1,5 млн тенге без залога при наличии гарантии от финансовых институтов. Эту практику сегодня поддерживает фонд «Даму», и я думаю, что мы ее сможем использовать для этой программы, для чего вводится новый инструмент гарантирования кредитов до 85% от суммы кредита для начинающих бизнесменов и до 50% для действующих предпринимателей. Микрокредитование на селе и в малых городах будет осуществляться через Фонд поддержки сельского хозяйства, в том числе с привлечением микрофинансовых организаций. А в городах оператором останется Фонд «Даму», — уточнила Тамара Дуйсенова.

Что касается третьего направления, то, как пояснила министр, сегодня в Казахстане действует более десятка частных онлайн-продуктов по содействию занятости населению, но нет единого портала, объединяющего все источники спроса и предложения рынка труда.

«В связи с этим предлагается создание единой информационной базы рынка труда или биржи труда для поиска работы для ищущих работу и содействия подбору персонала для работодателя. Эта работа непосредственно будет осуществляться на базе действующей в нашем министерстве платформы Енбек.кз. Биржа труда будет включать в себя единую систему социально-трудовой сферы, информационные системы госорганов, базы данных частных агентств занятости на договорной основе, интернет-портал. И к ней будут подключены все центры занятости регионов, что расширит возможности оказания услуг по трудоустройству», — подвела итог Тамара Дуйсенова.

// kapital.kz, 2 декабря 2016 1990180


Китай > Госбюджет, налоги, цены1990136

Всекитайский фонд финансовой поддержки государственно-частного партнерства /РРР/ заключил сегодня с 9 регионами соглашения о сотрудничестве, договорившись о создании региональных фондов в размере 43,7 млрд юаней /1 ам. долл - 6,8 юаня/.

Предполагается, что эти фонды будут способствовать мобилизации 590 млрд юаней дополнительных финансовых средств на реализацию 164 проектов РРР в области транспорта, коммунального и водного хозяйства, охраны окружающей среды, здравоохранения, культуры и обеспечения старости.

Соглашения были подписаны с провинциями Цзилинь, Цзянсу, Хэнань, Хунань, Хайнань, Гуйчжоу и Шэньси и двумя автономными районами -- Внутренняя Монголия и Нинся.

Официально Всекитайский фонд финансовой поддержки РРР начал функционировать в июле 2016 года. Его учредителями стали Министерство финансов КНР, совет Всекитайского фонда социального обеспечения, Стройбанк и еще 8 организаций. Уставный капитал фонда составляет 180 млрд юаней.

Фонд нацелен на предоставление финансовой поддержки проектам РРР, включенным в план социально-экономического развития, целевым программам в области инфраструктуры и общественных услуг, а также другим программам, утвержденным центральным правительством.

// russian.china.org.cn, 2 декабря 2016 1990136


Китай > Госбюджет, налоги, цены1990121

В то время, когда мировой экономический рост остается слабым, китайская потребительская сила значительно стимулирует мировую экономику.

Согласно данным Государственного статистического управления, в 2015 году общий объем розничных продаж товаров широкого потребления в китайском обществе превысил 30 трлн. юаней, по этому показателю Китай уступил лишь США и занял вторую позицию в рейтинге крупнейших стран-потребителей. В прошлом году вклад потребления в национальную экономику превысил 66%, оно стало главным стимулом экономического роста. В первой половине этого года вклад потребления в экономический рост продолжает увеличиваться и достигает 73,4%.

По сравнению с традиционной торговлей, Интернет предоставляет более открытую, свободную и беспрепятствующую платформу для трансграничной торговли, что дальше стимулирует роль потребления для экономического роста. По статистике, в 2015 году из 30 трлн. употребленных юаней, 4 трлн. пришлось на сетевую розничную реализацию, по этому показателю Китай вырвался на первое место в мире, заняв около 13% от общего объема потребления. В первой половине этого года сетевая розничная реализация в стране составила 2,2367 трлн. юаней с ростом на 28,2% по сравнению с предыдущим годом.

Наряду с содействием внутренней экономике, китайское потребление приносит пользу другим странам. Статистика Минкоммерции КНР показывает, что в 2015 году китайские туристы потратили 1,2 трлн. юаней за рубежом, сохранив статус «ведущих потребителей-туристов в мире».

По данным Туристического департамента Японии, в 2015 году на долю потребления китайских туристов пришлось 40% от общего объема затрат зарубежных туристов в Японии. Среднедушевые траты китайских туристов в Японии намного превосходят расходы представителей других стран и держат первое место.

Согласно статистике Национальной организации туризма Кореи, в прошлом году китайские туристы в среднем потратили в два раза больше на человека, чем туристы из других стран в Корее. В 2015 году общий экономический эффект от китайских туристов составил 22 млрд. долларов в сферах проживания, транспорта и покупок.

Кроме того, китайцы приобретали зарубежные товары в сети или с помощью посреднников, таким образом, принесли достойную прибыль странам мира.

В настоящее время Китай вошел в важную стадию, которая характеризуется устойчивым ростом потребительского спроса, ускоренной модернизацией структуры потребления, заметным усилением роли потребления в стимулировании экономики. В будущем, по мере резкого увеличения экономической мощи Китая, стабильного повышения доходов населения, в особенности быстрого развития новых форм хозяйствования, таких как онлайн-покупки, экспресс-доставка, мобильные платежи и других новых способов потребления, ожидается высвобождение большего потребительского потенциала. По прогнозу соответствующих структур, 700 городов Китая с настоящего момента до 2030 года внесут 7 трлн. долларов в рост глобального городского потребления, коэффициент отдачи достигнет 30%.

Можно предположить, что Китай станет новым райским местом для мировых потребителей и производителей. «Китайское потребление» будет делать все больший вклад для развития мировой экономики.

// russian.china.org.cn, 2 декабря 2016 1990121


Китай > Госбюджет, налоги, цены1990114

Как заявила на днях в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа старший экономист по Китаю Организации экономического сотрудничества и развития /ОЭСР/ Маргит Молнар, в течение последних лет китайские экономические реформы постепенно углублялись, были достигнуты успехи на многих направлениях, среди которых снижение расходов на ведение бизнеса, контроль над долговыми рисками на местах, реализация инициативы "один пояс, один путь".

По словам М.Молнар, индикаторы ОЭСР показывают, что в результате предпринятых китайским правительством шагов по упрощению административных процедур за 3 года в Китае заметно сократились расходы при открытии бизнеса, количество регистрируемых новых предприятий быстро умножается, "все больше и больше людей решают основать собственную компанию".

М.Молнар также отметила, что реформа китайской финансовой системы оказалась "весьма успешной". В 2014 году Китай внес поправки в бюджетное законодательство, обязав правительства на местах выпускать облигации при привлечении заемных средств. Эта реформа "существенно оптимизировала распределение ответственности между центром и регионами, позволила эффективнее контролировать местные долговые риски и сделать более прозрачными местные долговые обязательства".

Признав высокую эффективность китайских экономических реформ, М.Молнар подчеркнула, что их потенциал еще не исчерпан. Например, уровень долга предприятий в последние годы неуклонно повышается, что создает риски для китайской экономики, которые нельзя не учитывать. 

// russian.china.org.cn, 2 декабря 2016 1990114


Китай > Госбюджет, налоги, цены1989973

В ноябре 2016 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI), отражающий уровень деловой активности в секторе обрабатывающей промышленности КНР, составил 51,7%. Это на 0,5% больше, чем в октябре текущего года, сообщило Государственное статистическое управление Китая.

Так, у крупных предприятий Поднебесной PMI за ноябрь 2016 г. повысился на 0,9% и составил 53,4%, у средних – на 0,2%, до 50,1%. В то же время в сфере малого бизнеса индекс снизился на 0,9% – до 47,4%.

Субиндекс производства за последний осенний месяц текущего года составил 53,9% с повышением на 0,6% относительно уровня октября. Это стало рекордом за последние четыре месяца. Ноябрьский субиндекс новых заказов составил 53,2% с увеличением на 0,4%, достигнув максимума за последние два месяца.

Ранее сообщалось, что в октябре 2016 г. PMI в обрабатывающей промышленности Китая достиг 51,2%. Это на 0,8% больше, чем в сентябре текущего года. В частности, индекс крупных предприятий Поднебесной снизился на 0,1% в годовом сопоставлении и достиг 52,5%; у средних индекс вырос на 1,7%, до 49,9%, а у малых – на 2,2%, до 48,3%.

В октябре 2016 г. субиндекс общего производства достиг максимального уровня за период с октября 2014 г. – 53,3%, субиндекс новых заказов составил 52,8, став максимальным с августа 2014 г.

PMI выше 50% говорит о росте экономики, ниже 50% – о сокращении.

// chinapro.ru, 2 декабря 2016 1989973


Китай > Госбюджет, налоги, цены1989951

В ноябре 2016 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI) в секторе необрабатывающей промышленности Китая, отражающий уровень деловой активности, составил 54,7%. Это на 0,7% больше, чем в октябре текущего года, сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Ранее сообщалось, что ноябрьский PMI в секторе обрабатывающей промышленности Поднебесной составил 51,7%. Это на 0,5% больше, чем в октябре 2016 г. Так, у крупных предприятий Поднебесной PMI за ноябрь 2016 г. повысился на 0,9% и составил 53,4%, у средних – на 0,2%, до 50,1%. В то же время в сфере малого бизнеса индекс снизился на 0,9% – до 47,4%.

Напомним, что в октябре 2016 г. PMI в обрабатывающей промышленности Китая достиг 51,2%. Это на 0,8% больше, чем в сентябре текущего года. В частности, индекс крупных предприятий Поднебесной снизился на 0,1% в годовом сопоставлении и достиг 52,5%; у средних индекс вырос на 1,7%, до 49,9%, а у малых – на 2,2%, до 48,3%.

В октябре 2016 г. субиндекс общего производства достиг максимального уровня за период с октября 2014 г. – 53,3%, субиндекс новых заказов составил 52,8, став максимальным с августа 2014 г.

PMI выше 50% говорит о росте экономики, ниже 50% – о сокращении.

// chinapro.ru, 2 декабря 2016 1989951


Вьетнам > Госбюджет, налоги, цены1991350

родолжая работку ноябрьского очередного заседания вьетнамского правительства, утром 29 ноября под председательством премьер-министра Вьетнама члены правительства обсудили направления разработки постановления правительства о главных руководящих мерах по выполнению плана социально-экономического развития страны на 2017 год и исполнению госбюджета в 2017 году. Все это направлено на эффективное выполение поставленных еще в начале нового года задач.

В тот же день члены правительства высказали мнения по докладу министерства внутренних дел относительно некоторых основных вопросов выполнения Резолюции 4-ого пленума ЦК КПВ 12-ого созыва об усилении партийного строительства и упорядочения партийных рядов, предотвращении и пресечении упадка политической идеологии, морали и образа жизни, а также проявления самотрансформации среди членов партии.

// vietnam.vnanet.vn, 1 декабря 2016 1991350


Вьетнам > Госбюджет, налоги, цены1991349

29 ноября во второй половине дня под председательством премьер-министра Вьетнама Нгуен Суан Фука члены вьетнамского правительства обсудили социально-экономическое положение в стране в ноябре и за прошедшие 11 месяцев этого года.

Согласно докладу министерства планирования и инвестиций, были достигнуты положительные успехи в выполнении социально-экономических задач. За прошедшие 11 месяцев были созданы более 1000 новых предприятий, занчительно увеличился объем привлеченных иностранных инвестиций, индекс потребительских цен взят под контроль, объем активного баланса внешней торговли составил 2,8 миллиарда долларов США. Что касается изменения курса валют, то госбанк принял необходимые меры по стабилизации рынка. Премьер-министр поручил министерствам принять решительные руководящие меры по достижению поставленной цели относительно экономического роста, а именно достижения роста в 7,1%-7,3% в декабре текущего года.

// vietnam.vnanet.vn, 1 декабря 2016 1991349


Китай > Госбюджет, налоги, цены1991273

Госсовет КНР обнародовал первый 5-летний план по борьбе с бедностью. Реформы ожидают такие сферы, как промышленность, кадровая политика и социальное обеспечение. Упор также сделают на развитии приграничных районов, поддержке этнических поселений.

Согласно плану, решающую роль в борьбе с нищетой должно сыграть увеличение годового дохода каждой семьи, сокращение бедных деревень и уездов. Перспективу представляют электронная коммерция, туризм и лесная промышленность. В целом, это позволит увеличить доходы в сельскохозяйственной отрасли и диверсифицировать местную экономику. С 2011 по 2015 годы количество бедного населения в Китае сократилось с 17,2% до 5,7.

Однако сегодня более 56 миллионов китайцев по прежнему живут в условиях, далеких от среднезажиточных. Эта цифра сравнима с населением страны небольшой. Большая часть бедняков проживает в деревнях. В прошлом году Председатель КНР Си Цзиньпин призвал устранить бедность в стране к 2020 году. Нуждающимся будет предоставлен доступ к качественной еде, одежде и доступному медобслуживанию.

// russian.china.org.cn, 1 декабря 2016 1991273


Китай > Госбюджет, налоги, цены1991261

В Китае создана крупнейшая в мире система социального обеспечения. Средняя ожидаемая продолжительность жизни жителей Китая повысилась с 35 лет в 1949 году до 76,34 года в 2015 году, по этому показателю Китай находится в первых рядах среди развивающихся стран. Об этом сообщается в Белой книге о праве на развитие, обнародованной в четверг Пресс-канцелярией Госсовета КНР.

В документе указывается, что образование КНР создало обширное пространство для осуществления права на развитие. Благодаря более чем 60-летнему развитию комплексная мощь Китая значительно усилилась, жизнь населения достигла исторического скачка от бедности к средней зажиточности, право на развитие китайского народа в экономической, политической, культурной, социальной, экологической и других сферах непрерывно эффективно обеспечивалось.

За более чем 30 лет после провозглашения политики реформ и открытости в Китае более 700 млн человек избавились от бедности, что составило более 70 проц. от общего числа освободившегося от бедности населения мира. В 2015 году в Китае 99,88 проц. детей младшего школьного возраста учились в начальных школах, полное девятилетнее обязательное образование было доступно для 93 проц. школьников, 87 проц. выпускников средних школ первой степени смогли продолжить получать среднее образование в школах второй степени. Качество высшего образования в Китае уже приблизилось к уровню среднеразвитых стран, сообщается в Белой книге.

// russian.china.org.cn, 1 декабря 2016 1991261


Бразилия > Госбюджет, налоги, цены1991254

Согласно новейшим данным, опубликованным в среду Бразильским институтом географии и статистики, в третьем квартале этого года ВВП страны упал на 0,8 проц по сравнению с предыдущим кварталом и на 2,9 проц по сравнению с тем же периодом прошлого года. Таким образом, в бразильской экономике семь кварталов подряд сохраняется отрицательный рост.

Данные свидетельствуют о том, что в третьем квартале ВВП Бразилии составил 1,6 трлн бразильских реалов /около 470 млрд американских долларов/. Промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг снизились соответственно на 6 проц, 2,9 проц и 2,2 проц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а также на 1,4 проц, 1,3 проц и 0,6 проц по сравнению с предыдущим кварталом.

Под влиянием таких факторов, как инфляция, процентная ставка и доходы, инвестиции и потребление домохозяйств Бразилии в третьем квартале сократились соответственно на 8,4 проц и 3,4 проц по сравнению с тем же периодом прошлого года и на 3,1 проц и 0,6 проц по сравнению с предыдущим кварталом. Под влиянием валютного курса экспорт увеличился на 0,2 проц по сравнению с тем же периодом прошлого года, но упал на 2,8 проц по сравнению с предыдущим кварталом. Импорт при этом снизился на 6,8 проц по сравнению с тем же периодом прошлого года и на 3,1 проц по сравнению с предыдущим кварталом.

Аналитики отметили, что падение инвестиций и потребления домохозяйств свидетельствует о том, что бразильская экономика по-прежнему находится в трудном положении, а предприятия и домохозяйства занимают выжидательную позицию относительно экономических перспектив.

Центральный банк Бразилии в тот же день объявил об очередном снижении базисной процентной ставки на 0,25 процентных пункта с 14 проц до 13,75 проц.

Несмотря на все это, ситуация с инфляцией в Бразилии последовательно улучшается.

В то же время рынок непрерывно снижает прогноз экономического роста в нынешнем году. ЦБ Бразилии на этой неделе прогнозировал, что экономика страны в 2016 году сократится на 3,49 проц, но в 2017 году увеличится на 0,98 проц. --0

// russian.china.org.cn, 1 декабря 2016 1991254


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990298

Правительство КР предлагает внести поправки в Налоговый кодекс в целях упрощения налогообложения. Соответствующий документ в первом чтении представил на рассмотрение депутатов министр экономики КР Арзыбек Кожошев на заседании парламента в четверг.

«Законопроект разработан в целях упрощения налогообложения, устранения коррупционных схем, порождающих и сопровождающих коррупцию, а также улучшения бизнес-среды», - сообщил министр.

По словам главы ведомства, так, согласно документу, в случае, если по истечении 90 дней со дня, следующего за днем подачи жалобы, включая дни продления и прерывания сроков, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, уполномоченный налоговый орган не принимает решение по жалобе, то налогоплательщик имеет право обратиться в суд по существу поданной в уполномоченный налоговый орган жалобы.

«В случае, если налогоплательщик обратился в суд по основанию, указанному в настоящей части, рассмотрение жалобы уполномоченным налоговым органом прекращается», - добавил глава ведомства.

// kyrtag.kg, 1 декабря 2016 1990298


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990293

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев заявил, что в пенсионную систему в стране нужно срочно реформировать. Такое мнение он высказал на итоговой пресс-конференции в государственной резиденции «Ала-Арча» в четверг.

«Пенсионную систему в стране надо реформировать. Все последние пять лет отдельные люди платили в соцфонд по 5-10 сомов и пасли своих баранов, яков и лошадей. Но этот иждивенческий подход надо прекращать. Если бы нам удалось отделить халявщиков и бездельников, которые уклонялись от отчислений, то мы могли бы выдавать достойную пенсию тем же шахтерам, учителям, людям, которые действительно работали»,- сказал президент.

Глава государства привел в пример пенсионную систему в США, где люди, которые оплачивали отчисления в соцфонд, не получают пенсии, а получают социальные пособия.

Также президент подверг критике популистские призывы отдельных политиков выдавать кредиты по низким процентам.

«Пусть выдают кредиты за счет своего банка хоть под 3%. Почему надо все сваливать на государство? Сегодня мы за счет грантов одеваем даже армию. Но нам надо научиться кормить себя. Я думаю референдум (по изменению Конституции – КирТАГ) даст возможность премьеру накладывать вето на такие популистские решения», - добавил он.

// kyrtag.kg, 1 декабря 2016 1990293


Тайвань > Госбюджет, налоги, цены1990055

Министр труда КР Го Фан-юй заявил 1 декабря, что его ведомство намерено добиваться принятия «Закона о защите прав временных работников» и «Закона о минимальной заработной плате» для лучшей защиты прав трудового населения на Тайване. Кроме того, ведомство будет реализовывать программы по повышению конкурентоспособности жителей Тайваня на рынке труда с учетом последних тенденций в разных отраслях индустрии.

Согласно правительственным данным, около 3 270 000 работников, то есть, около 36% трудового населения на Тайване получают ежемесячные доходы в размере менее 30 000 НТД (приблизительно 930 долл. США). Средняя ежемесячная заработная плата в стране составляет в 2016 году 37 094 НТД (1150 долл. США, что на 594 НТД выше соответствующего показателя предыдущего года). При этом, число временных работников, включая тех, которые выполняют работы, предоставленные посредническими компаниями, а не непосредственными заказчиками услуг, достигло рекордно высокого уровня в мае нынешнего года.

Значительное число работников, которые получают зарплату ниже среднестатистической, а также рост неопределенности на рынке труда в стране, – это главные причины, по которым Министерство труда добивается принятия специальных законов в целях лучшей защиты интересов трудового населения.

Министр труда сказал: «Мы должны регулярно оценивать ситуацию с условиями труда в стране и устанавливать минимальную заработную плату с учетом этой ситуации. Кроме того, мы должны пересмотреть нашу политику в области найма иностранных рабочих. Будет создан более эффективный механизм контроля над соотношением доли граждан КР и доли граждан других стран в общем числе работников в стране».

Юнна Чэнь

// russian.rti.org.tw, 1 декабря 2016 1990055


Украина > Госбюджет, налоги, цены1989702

Минимальная заработная плата, пенсия и прожиточный минимум повышаются на Украине с 1 декабря на 10%.

С 1 января 2017 года власти также планируют повышение еще в два раза минимальной заработной платы. Эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что небольшое декабрьское повышение социальных стандартов не сильно отразится на качестве жизни украинцев и не будет способствовать росту экономики страны.

ТРЕТЬЕ ПОВЫШЕНИЕ ЗА ГОД

В текущем году повышение соцстандартов власти проводят уже в третий раз: ранее пенсии и зарплаты повышались 1 января и 1 мая. По данным премьер-министра Владимира Гройсмана, в целом за 2016 год соцстандарты вырастут на 16,1%.

В соответствии с госбюджетом, с 1 декабря 2016 года прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц будет повышен с 1,399 тысячи гривен (55 долларов по текущему курсу) до 1,544 тысячи гривен (свыше 60 долларов). При этом для основных социальных и демографических групп населения прожиточный минимум с 1 декабря вырастет: для детей в возрасте до 6 лет – с 1,228 (48 долларов) до 1,355 тысячи гривен (53 доллара); для детей в возрасте от 6 до 18 лет – с 1,531 (около 60 долларов) до 1,689 тысячи гривен (66 долларов); для трудоспособных лиц – с 1,450 (57 долларов) до 1,6 тысячи гривен (62,5 доллара); для лиц, утративших трудоспособность – с 1,13 (44 доллара) до 1,247 тысячи гривен (49 долларов).

Минимальная месячная зарплата с 1 декабря будет составлять 1,6 тысячи гривен (62,5 доллара) вместо 1,55 тысячи гривен (60,5 долларов). Пенсия также вырастет на пять долларов с 1,13 тысячи гривен (44 доллара) до 1,247 тысячи гривен (49 долларов).

В министерстве социальной политики отметили, что повышение коснется прежде всего тех пенсионеров, средний размер пенсии которых колеблется в промежутке между 1,4 тысячи гривен (около 55 долларов) до 3 тысяч гривен (117 долларов).

УКРАИНЦЫ НЕ ПОЧУВСТВУЮТ ПОВЫШЕНИЯ

Украинский политический эксперт Михаил Павлив считает, что в краткосрочной перспективе позитивный эффект для украинской экономики и населения, безусловно, будет.

"В любом случае, люди будут получать больше денег, нежели они получают сейчас. Другое дело, что здесь нет комплекса мер (со стороны правительства – ред.), которые бы наполнение деньгами внутреннего рынка смогли бы переварить. В данном случае, как мне кажется, это не приведет к повышению спроса как такового, а скорее к накоплению денег в иностранной валюте и в феврале-марте приведет к еще большей девальвации гривны. Будет давление на валютный рынок", - сказал Павлив РИА Новости.

В связи с этим он подчеркнул, что повышение соцстандартов, не подкрепленное ростом экономики, негативно скажется на украинцах.

С ним согласен директор украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.

"Украинцы этого особо не почувствуют, потому что это совсем небольшое повышение, особенно на фоне увеличения в разы стоимости жилищно-коммунальных услуг и всего остального. В принципе, это повышение правильное. Хотелось бы, чтобы правительство повышало хотя бы процентов на 20 и три-четыре раза в год. Вот тогда экономика будет оживляться, и украинцы будут главными инвесторами, и не будет негативного отношения к правительству", - сказал Бортник РИА Новости.

При этом он отметил, что инфляция, скорее всего, "съест" это повышение. Вместе с тем, уже с 1 января 2017 года минимальная зарплата украинцев вырастет еще в два раза с 1,6 тысячи (62,5 доллара) до 3,2 тысячи гривен (125 долларов).

В БЕДНОСТИ ДО 2018 ГОДА

Несмотря на постепенное повышение социальных стандартов, большинству украинцев по-прежнему приходится экономить. По данным Всемирного банка (ВБ), уровень бедности в стране стремительно рос в 2015 году и будет оставаться высоким до 2018 года. Это связано с медленными темпами восстановления экономики, слабой динамикой реальной заработной платы и занятости.

Кроме того, в результате глубокой экономической рецессии доходы населения значительно сократились. Благосостояние населения также пострадало от повышения энергетических тарифов, хотя негативное влияние и было частично нивелировано адресной социальной помощью.

Таким образом, по оценкам ВБ, показатель бедности вырос с 3,3% в 2014 году до 5,8% в 2015, тогда как умеренная бедность (рассчитывается ВБ по национальной методологии) выросла с 15,2% в 2014 году до 22,2% в 2015.

На Украине постоянно проходят митинги с требованиями повышения социальных стандартов. Чаще всего протесты организовывают представители бюджетной сферы — медработники, работники сферы образования и шахтеры. Горняки несколько раз перекрывали трассы государственного значения и блокировали здания кабинета министров и администрации президента Петра Порошенко.

// ria.ru, 1 декабря 2016 1989702


Россия, ПФО > Госбюджет, налоги, цены | Приватизация, инвестиции1989518

В Нижегородской области заработает собственный ФРП

Региональный фонд развития промышленности Нижегородской области начнет работать с 1 января 2017 г.

В следующем году планируется оказать поддержку 15 проектам на 317 млн руб., что, по предварительным подсчетам, позволит дополнительно привлечь в общей сложности 634 млн руб.й инвестиций в нижегородскую промышленность. Фонд будет выдавать кредиты промышленным предприятиям под 5% годовых. Размер займа может составлять от 20 млн до 50 млн руб. для одной организации.

«Высокие процентные ставки по кредитам - одна из основных проблем, с которыми в последнее время сталкивается бизнес. При этом развивать предприятия, прежде всего занимающиеся производством высокотехнологичной продукции, без привлечения кредитных ресурсов очень трудно. Это подтверждает мировая практика. Мы рассчитываем получить отдачу в областной бюджет за счет дополнительных налоговых поступлений от этих проектов», - рассказал заместитель губернатора региона Евгений Люлин.

// metalinfo.ru, 1 декабря 2016 1989518


Россия > Госбюджет, налоги, цены1989402

Максим Орешкин назначен новым министром экономики России

Макс Седдон, Джек Фарчи | Financial Times

"Российский президент Владимир Путин назначил нового министра экономики, в среду передав эту должность Максиму Орешкину вслед за арестом предыдущего министра, Алексея Улюкаева, по обвинениям в коррупции", - сообщает Financial Times.

"Назначение Орешкина, который возглавлял департамент долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов, как ожидается, должно успокоить инвесторов, шокированных неожиданным арестом Улюкаева две недели назад", - отмечают авторы статьи Макс Седдон и Джек Фарчи.

"Неожиданно хороший вариант. Нет худа без добра", - заявил высокопоставленный российский банкир по поводу повышения в должности Орешкина.

Главный экономист Citibank по России Иван Чакаров отметил, что Орешкин является "лучшим экономистом со стороны правительства, с которым я общался за все годы в России". Среди положительных качеств Орешкина, по его словам, можно отметить его "безусловное знание российской экономики, признанную способность анализировать сильные и слабые стороны России с макроэкономической точки зрения и продемонстрированное им умение вести переговоры с иностранными инвесторами".

По словам Олега Кузьмина, бывшего сотрудника ЦБ, который сейчас работает в инвестиционном банке Renaissance Capital, назначение Орешкина может способствовать смягчению отношений между Министерством экономического развития и Министерством финансов, которое в последнее время стало играть более значительную роль в экономической политике.

Экс-министр финансов Алексей Кудрин написал у себя в Twitter, что назначение Орешкина было "хорошим решением. Справится".

Тем не менее, аналитики сомневаются в том, что назначение Орешкина стало сигналом о более серьезных подвижках к рыночным реформам на фоне вопросов о прозрачности инициативы правительства в сфере приватизации.

// inopressa.ru, 1 декабря 2016 1989402


Россия > Госбюджет, налоги, цены1989331

Путин в послании Федеральному собранию: «Борьба с коррупцией — это не шоу»

Анастасия Ляликова

редактор новостей Forbes.ru

В четверг, 1 декабря, президент Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию. Он сразу предупредил, что основными темами его выступления станут социальная сфера, экономика и внутренняя политика, а внешней политике будет уделено меньше времени.

О ценностях

Обращение глава государства начал с того, что поблагодарил граждан России за объединение вокруг патриотических ценностей, не потому, что они довольны», но «потому, что есть готовность работать ради России, сердечная, искренняя потребность работать для нее». Он подчеркнул, что любая несправедливость и неправда воспринимаются в России остро, потому что такова особенность нашей культуры.

Путин признал, что в обществе растет потребность в повышении конкурентности выборов и демократических институтах. В связи с этим он отметил рост роли Госдумы и роста авторитета законодательной власти, который необходимо «подтверждать делами». Особая ответственность лежит на партии «Единая Россия», которая является главной опорой правительства в парламенте.

Он добавил, что именно граждане определили итоги избирательной кампании и выбрали путь «созидательного развития страны», а в обществе укрепился иммунитет к популизму и демагогии и все больше ценятся сплоченность и единство.

При этом, заверил президент, власти не собираются «возвращаться назад в прошлое». По его мнению, уроки истории нужны для примирения и достижения общественного согласия, и недопустимо «тащить раскол и злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь», а также спекулировать на проблемах, которые коснулись всех. «Мы – единый народ, один народ, Россия у нас одна», — сказал он.

Президент подчеркнул также, что прикрываясь словам о свободе слова, нельзя оскорблять людей и национальные традиции. «Если кто-то считает себя более продвинутым, более интеллигентным, даже поумнее считает себя в чем-то кого-то, ну, если вы такие, с уважением относитесь к другим людям», — сказал он, отметив, что ответная агрессивная реакция также недопустима, особенно, если она выливается в вандализм и нарушения закона. «На подобное государство будет реагировать жестко», — пообещал он.

Глава государства также выразил сомнение, что можно развиваться на «зыбкой почве слабого государства». Он пояснил, что сейчас в мире возникает все больше конфликтов, в том числе в благополучных странах, где они актуализируются на фоне миграционного кризиса.

Об образовании и медицине

По словам президента, в 2016 году продолжился естественный прирост населения, в 2015 году коэффициент рождаемости составил 1,7 – это выше, чем в большинстве европейских стран. В 2016 году он должен составить 1,78, выразил надежду Путин.

Не обошел внимание российский лидер и социальную сферу, пообещав, что изменения в ней продолжатся: зарплаты будут расти, а условия труда — улучшаться. Он отметил, что в России уверенно растет конкурс в медицинские и педагогические вузы, в то время как недавно он был «нулевой».

Отдельно президент коснулся вопроса оказания высокотехнологичной медицинской помощи: по его данным, объем оказания такой помощи в России за последние 10 лет увеличился в 15 раз. Среди целей государства – повышать ее доступность и сокращать сроки ожидания операций.

Он признал, что сейчас в медучреждения существуют очереди, врачи перегружены, попасть к специалисту на прием сложно, и им зачастую не хватает квалификации для применения высокотехнологического оборудования. Для решения этой проблемы будет организована переподготовка кадров, причем они сами смогут выбирать, где проходить повышение квалификацию.

Путин подчеркнул, что необходимо «освободить врачей от рутины, вороха отчетов и справок», дав им больше времени на работу с пациентом. Он также заявил, что необходимо подключить к высокоскоростному интернету все поликлиники и больницы в России.

Президент отметил, что, с учетом географии, необходимо создать хорошую службу санитарной авиации. В 2017 году она должна охватить 34 региона, в первую очередь – Сибирь, север, Дальний Восток, на эти цели будет выделено 3,3 млрд руб.

Комментируя ситуацию в образовании, глава государства сообщил, что главной целью властей в этой сфере станут реконструкция и обновление школ и решение проблемы второй и третьих смен, а также повышение квалификации учителей. В рамках этих усилий в 2016-2025 годах на создание новых мест в школах ежегодно будет выделяться по 25 млрд рублей, в частности, в 2016-2019 годах будет создано 187 000 новых мест.

В послании Путин по традиции процитировал академика Дмитрия Лихачева, который говорил о том, что главная цель школы – «давать знания и воспитывать нравственность». Российский лидер напомнил, что в школьные программы вернулись сочинения, увеличилось число гуманитарных предметов, однако необходимо создавать дополнительные проекты, задействующие кино, музеи, театры и пр. для привлечения внимания молодежи к искусству и культуре.

О благотворительности, экологии и дорогах

Говоря о благотворительности, президент сказал: «Иногда удивляешься, как люди с небольшим достатком быстро откликаются на внутреннюю потребность оказать помощь». Также он попросил Общественную палату заняться поддержкой благотворительных движений и некоммерческих организаций.

Путин также потребовал снять законодательные барьеры для развития волонтерства, и попросил губернаторов и муниципальные власти «не жадничать» и и выделять бюджетные средства некоммерческим организациям, которые оказывают услуги в социальной сфере, а не только казенным предприятиям.

«Ценить деятельную позицию граждан, не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, поддерживать их инициативу», — обратился он к чиновникам. Президент отметил, что к жителям необходимо прислушиваться и в тех вопросах, которые касаются развития тех мест, где они живут. По его словам, в 2017 году на программы развития городов, в том числе моногородов, будет выделено 20 млрд рублей.

По мнению Путина, гражданское общество также может принимать участие в усовершенствовании природного законодательства. Правительству поручено создать программу сохранения уникальных природных символов России.

Глава государства также пообещал, что со следующего года особое внимание будет уделяться развитию дорожной сети — за два года планируется привести в порядок не менее половины трасс: решение уже принято, а средства выделены. Он подчеркнул, что строительство Крымского моста идет по графику.

Об инфляции, росте АПК и санкциях

Комментируя ситуацию в экономике, Путин признал, что Россия находится в непростых внешних условиях, однако главным остаются внутренние проблемы: недостаточное развитие конкуренции, плохой бизнес климат. Тем не менее спад ВВП, по итогам 2015 года составивший 3,7%, в этом году будет незначительным, Важную роль в этом сыграли поддержка промышленности и жилищного рынка, в 2016 году введен в строй рекордный объем жилья, пояснил он.

Глава государства напомнил, что по итогам этого года значительно снизится инфляция – она будет около 5,8%, в следующем – не выше 4%. Особое внимание он уделили сельскому хозяйству, о котором говорили как о «черной дыре», но власти, по его словам, нашли выверенные решения и запустили программу господдержки, и теперь АПК – «успешная отрасль, которая кормит страну и завоевывает новые рынки».

Президент отметил, что «нет худа без добра», и введенные против России санкции помогли российским производителям. Тем не менее ограничительные меры не будут действовать вечно, и необходимо воспользоваться ситуацией , сказал он. Путин подчеркнул, что доходы от экспорта сельского хозяйства в прошлом году превысили доходы от экспорта вооружений: с/х продукции было продано на $16,2 млрд, а оружия – на $14,5 млрд.

Об IT-индустрии и развитии экономики

Российский лидер сообщил, что одной из самых быстро развивающихся отраслей стала IT-индустрия, объем экспорта отечественных компаний в этой сфере за 5 лет вырос вдвое.

По его словам, увеличилось поступления за счет льгот для IT-компаний, в 2010 году их налоговые отчисления составили 28 млрд рублей, а в 2012 — 54 млрд, а выпадающие доходы бюджета при этом – всего 16 млрд рублей. Он также предложил продлить льготы до 2023 года, чтобы сделать IT одной из ключевых экспортных отраслей России.

Одной из основных проблем мировой экономики является рост протекционизма, считает российский лидер. Тем не менее, сильная конкуренция оздоровит российскую экономику, и власти уже сейчас меняют ее структуру, убежден он. Путин добавил, что необходимы не абстрактные сценарии, надо четко определить, какой вклад внесут улучшение делового климата, наращивание не сырьевого экспорта, какова будет роль регионов. Он также поручил правительству к маю разработать предметный план действий до 2025 года, к 2019 -2020 годам выйти на темпы роста выше мировых.

О налоговой реформе

Президент напомнил, что в 2014 году на четыре года были зафиксированы действующие налоговые условия. Однако теперь их необходимо реформировать так, чтобы стимулировать деловую активность. «Предлагаю в течение следующего года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, обязательно сделать это с участием деловых объединений. Несмотря на внутриполитический календарь, нам все равно необходимо в 2018 году подготовить и принять все соответствующие поправки в законодательство, Налоговый кодекс, а с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые стабильные правила на долгосрочный период», — обратился он к Федеральному собранию.

Путин напомнил, что власти серьезно обновили правовую базу в сфере предпринимательства, теперь надо ее реализовать прежде всего – на местах. По мнению президента, с 2017 повышается прозрачность надзорных органов, это даст возможность реагировать на нарушения прав предпринимателей со стороны контролеров. По его словам, необходимо снизить число проверок, и надзорные органы должны заниматься профилактикой и оказывать консультативную помощь предпринимателям.

О борьбе с коррупцией и банках

Не обошел стороной президент и тему борьбы с коррупцией. «Ни должности, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти», — заявил он, отметив, что большинство чиновников — честные порядочные люди. «Борьба с коррупцией — это не шоу, она требует ответственности и профессионализма», — заключил он. Имя заключенного под домашний арест бывшего министра экономичечкого развития Алексея Улюкаева, обвиняемого в вымогательстве взятки, при этом не прозвучало.

Коснувшись изменений в банковской системе, глава государства заявил, что системе удалось заместить зарубежное кредитование, однако теперь его надо подкрепить доступным финансированием, создать объективные условия для удешевления кредитов. Сейчас же, по информации президента, с учетом даже колебания валют кредитование снижается, особенно необходимо стимулировать рост кредитования реального сектора.

Он добавил, что банковская система очищается от тех, кто нарушает закон, с рынка ушли многие слабые игроки, продолжается оздоровление банковской школы, а это — основа для оздоровления экономики. Путин напомнил, что в ряде стран существует запрет на вкладывание средств в финансовые институты. «Не все, что делается за рубежом, надо слепо копировать, но проанализировать надо», — сказал он.

Отношения с внешним миром

Российский лидер отметил, что в последние годы Россия столкнулась с попытками внешнего давления. «В ход было пущено все — от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев», - сказал он. «Заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели, если понадобится, мы сами кого надо можем поучить», — добавил президент.

При этом, по словам Путина, Москва готова принять участие в решении мировых и региональных проблем, и не хочет противостояния ни с кем. «Мы не ищем и никогда не искали врагов, нам нужны друзья, но мы не допустим ущемления наших интересов», — сказал он, подчеркнув, что Россия будет строить свое будущее без чужих подсказок и непрошенных советов. Глава государства отметил, что раньше те, кто упрекали Россию в цензуре СМИ, теперь сами «упражняются в этом».

Приоритетом России во внешней политике станет сотрудничество в рамках Евразийского союза и развитие отношений с другими странами СНГ. Активная позиция России на Востоке продиктована не конъюнктурными соображениями, не охлаждением отношений с ЕС и США, но долгосрочными интересами. «Российско-китайское партнерство служит образцом миропорядка, построенного на гармоничном учете интересов всех государств», — заключил он. Путин отметил, что также российские власти рассчитывают на сотрудничество с новой американской администрацией, в том числе в объединении усилий в борьбе с терроризмом.

«Будущее страны зависит только от нас, от таланта наших граждан, и мы обязательно решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня», — закончил свое послание глава государства.

// forbes.ru, 1 декабря 2016 1989331


Евросоюз, Бельгия > Госбюджет, налоги, цены1989224

Европарламент принял бюджет Европейского Союза на 2017 год, его расходная часть составит 134,5 миллиарда евро. Это на 6,5 процента меньше, чем бюджет 2016 года. В четверг, 1 декабря, в Брюсселе, за новый бюджет проголосовали 438 депутатов, против - 194, семь человек воздержались.

54,4 миллиарда евро - почти 40 процентов от всех расходов отводится на поддержку европейских фермеров и развитие сельского хозяйства. Однако приоритетной статьей в бюджете считается поддержка экономического роста и создание новых рабочих мест, на что ЕС намерен потратить около 20 миллиардов евро. Это на 11 процентов больше, чем в 2016 году. В частности, 500 миллионов евро будут выделены дополнительно на борьбу с безработицей среди молодежи.

Расходы по статье бюджета "Меры безопасности" предполагается увеличить на 25 процентов по сравнению с текущим годом, что составит 3,8 миллиарда евро. Конкретно планируется укрепление общеевропейской полицейской организации Европол. На 728 миллионов евро вырастет и статья расходов, отведенная для преодоления миграционного кризиса.

В ходе переговоров Европарламент настаивал на том, чтобы общая сумма бюджета на 2017 год составила 138 миллиардов евро, но представители 28 стран-членов Евросоюза не готовы были внести эту сумму.

// dw.de, 1 декабря 2016 1989224


Италия > Госбюджет, налоги, цены1988980

Министр экономики и финансов Италии Пьер Карло Падоан, в своей речи в Guardia ди Finanza, финансовой полиции Италии, заявил, что сокращение уклонения от уплаты налогов остается "одним из приоритетов работы правительства."

Он отметил, что, согласно официальной статистике, среднегодовая стоимость теневой экономики Италии в период 2012-2014 годов была чуть выше 190 млрд. евро (USD201bn), или около 12 процентов экономики страны. Налоговый разрыв за тот же период оценивался в 100 млрд. евро, из которых 90 процентов было потеряно в виде налогов, а остальные в виде взносов на социальное обеспечение.

Падоан сказал, что ежегодно теряется около 40 процентов НДС, правительство уделяет приоритетное внимание деятельности в данном направлении. Например, правила выплаты НДС в последнее время стали гораздо проще для тех предприятий, которые выставляют счета-фактуры в электронном виде.

Итальянская ассоциация индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса утверждает, что чрезмерный уровень налогообложения в Италии создает идеальную среду для расширения теневой экономики.

Итальянский премьер Маттео Ренци, выступая на той же конференции, сказал: «Налоговая нагрузка в Италии является неустойчивой - ее сокращение является краеугольным камнем политики правительства."

// offshore.su, 1 декабря 2016 1988980


Румыния, Франция, Дания > Госбюджет, налоги, цены1988979

Соотношение налогов к ВВП в Европейском Союзе оставалось стабильным в 2015 году, в то время как это соотношение в Еврозоне незначительно снизилось по сравнению с предыдущим годом.

По данным Eurostat - статистического управления ЕС - налоговые поступления составили 40 процентов от ВВП ЕС в 2015 году, соотношение налогов к ВВП снизилось с 41,5 процента в 2014 году до 21,4 процентов в 2015 году.

Евростат сообщил, что отношение налогов к ВВП существенно различается между странами-членами ЕС. Самые высокие показатели были зафиксированы во Франции (47,9 процентов), Дании (47,6 процентов) и Бельгии (47,5 процентов).

Ирландия имеет самый низкий коэффициент - 24.4 процента. Тем не менее, Евростат пояснил, что ВВП Ирландии в 2015 году "существенно пострадал от того, что страну покинули некоторые крупные многонациональные предприятия." Кроме того, низкий показатель демонстрирует Румыния (28 процентов), Болгария (29 процентов) и Литва (29,4 процентов).

Наибольший рост коэффициента наблюдался в Литве, где соотношение выросло с 27,9 процента в 2014 году до 29,4 процентов в 2015 году, и в Эстонии (с 32,8 процентов до 34,1 процентов). В противоположность этому, снижение ВВП было зафиксировано в восьми государствах-членах ЕС. Ирландия показала наибольшее падение - с 29,9 процента до 24,4 процентов, за ней следует Дания (с 50,3 процентов до 47,6 процента).

13,6 процентов - налоги на производство и импорт, на которые приходится наибольшая доля ВВП ЕС. За ними следуют социальные взносы (13,2 процента), налог на богатство и подоходный налог (13 процентов). В Еврозоне чистые социальные взносы представляли наибольший удельный вес (15,3 процента), за ними шли налоги на производство и импорт (13,3 процента) и налогов на доходы и богатства (12,6 процента).

Евростат сообщил, что "во всех государствах-членах ЕС наблюдается большое расхождение в показателях", когда речь идет о доходах от основных категорий налогов. Например, доля налогов на производство и импорт в процентном отношении к ВВП была самой высокой в Швеции, Хорватии и Венгрии, а самой низкой - в Ирландии, Германии и Словакии. Самые высокие показатели по налогам на доходы и богатства были зафиксированы в Дании, Швеции и Бельгии.

// offshore.su, 1 декабря 2016 1988979


Пакистан > Госбюджет, налоги, цены1988976

Федеральный совет по доходам Пакистана объявил 16 ноября 2016 года, что он не будет далее продлевать срок подачи деклараций для возвращения подоходного налога от наемных работников, физических лиц, объединения лиц и компаний.

Обычная дата подачи была назначена на 31 августа, но срок впоследствии был продлен до 30 ноября. Федеральный совет заявил, что дальнейшее расширение сроков для подачи электронных деклараций по налогу на прибыль не планируется, так как система работает удовлетворительно.

Совет предупредил налогоплательщиков подавать свои налоговые декларации так, чтобы избежать последствий для тех, кто не успел подать или подает декларации с опозданием, в том числе и для более высокого уровння налогов, удерживаемых у источника, пени и обязательного аудиторского сбора в соответствии с соответствующими положениями о подоходном налоге.

// offshore.su, 1 декабря 2016 1988976


Великобритания > Госбюджет, налоги, цены1988580

В Англии насчитали более 250 тысяч бездомных

В Англии насчитывается более четверти миллиона бездомных, сообщает благотворительная организация Shelter.

Эксперты организации подсчитали общее число бездомных, используя официальные статистические данные, опубликованные в 2016 году.

Как подчеркивают в организации, 250 тысяч человек - это достаточно осторожная оценка, на самом деле бездомных может быть больше.

Самое большое число бездомных - в Лондоне (из 51 жителя в среднем один бездомный).

Большое число бездомных, по данным организации, насчитывается в Лутоне (один из 63-х) , Брайтоне (один из 69-ти) и Бирмингеме (один из 119-ти жителей).

Британское правительство не располагает точными данными об общем числе людей, не имеющих жилья, однако подчеркивает, что выделяет на программу помощи бездомным более 500 млн фунтов стерлингов (624 млн долларов).

Статистические службы страны по отдельности ведут подсчет бездомных: ночующих на улице, живущих во временных помещениях, проживающих в хостелах, а также тех, кто ждет предоставления жилья от социальных служб.

Как заявляют в Shelter, если проанализировать предоставленные властями данные, речь идет о 254 514 бездомных.

Shelter занимается предоставлением помощи бездомным в Англии и Шотландии. Организация работает в Британии уже 50 лет.

// bbc.com, 1 декабря 2016 1988580


Россия > Госбюджет, налоги, цены | Экология1988543

Заседание коллегии Ростехнадзора состоится 2 декабря

2 декабря 2016 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) пройдет заседание коллегии под председательством руководителя Службы Алексея Алёшина.

С докладом «О задачах Ростехнадзора в связи с реализацией приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» выступит статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас.

Кроме того, участники коллегии обсудят состояние безопасности и противоаварийной защиты объектов поднадзорных предприятий оборонно-промышленного комплекса, производств минеральных удобрений и зернового хозяйства. Планируется рассмотреть показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ростехнадзора. Ещё один вопрос повестки дня – «О реализации пилотного проекта по внедрению риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности по ядерной и радиационной безопасности и повышению качества и эффективности контрольно-надзорной деятельности при проведении плановых проверок».

В заседании коллегии примут участие заместители руководителя Ростехнадзора, руководители региональных управлений, начальники управлений центрального аппарата Службы.

// gosnadzor.ru, 1 декабря 2016 1988543


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988542

Общественный совет при Ростехнадзоре одобрил План деятельности Службы до 2021 года

1 декабря 2016 года прошло заседание Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Заслушав и обсудив доклад статс-секретаря – заместителя руководителя Александра Рыбаса «Реализация Плана деятельности Ростехнадзора на 2016 - 2021 годы» члены Общественного совета приняли решение одобрить предложенные меры по исполнению Плана. Также члены Общественного совета одобрили План нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2017 год.

Общественный совет принял к сведению доклад заместителя руководителя Службы Владимира Козивкина «О ходе исполнения Плана по противодействию коррупции Ростехнадзора на 2016 год».

Общественный совет одобрил результаты совместной с руководством Ростехнадзора работы за 2016 год и утвердил План работы на 2017 год.

Члены общественного совета одобрили План по расходованию средств на информационное сопровождение деятельности Ростехнадзора на 2017 год. Документ предусматривает целый комплекс мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия с гражданским и предпринимательским сообществами, повышение информационной открытости, прозрачности деятельности Ростехнадзора, популяризацию и рост доверия к деятельности инспекторов, налаживанию и укреплению конструктивных и плодотворных взаимоотношений с различными общественными, социальными и образовательными институтами.

// gosnadzor.ru, 1 декабря 2016 1988542


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988374

Орешкин озадачен

Минэкономразвития должен перестать спорить с Минфином и ЦБ

Петр Нетреба

Назначенный на пост министра экономического развития Максим Орешкин в четверг был представлен коллективу министерства. Одновременно представлявший его первый вице-премьер Игорь Шувалов сформулировал шесть основных задач, на которых должен сосредоточиться новый министр. Среди них — завершение споров по бюджету с Минфином, а также подготовка изменений в налоговой системе.

Эти задачи, как объяснил вице-премьер Игорь Шувалов, при прежнем руководстве министерства оказались наиболее проблемными в их реализации. С выполнением этих задач явно оказалось увязано решение президента и правительства не объединять Минэкономразвития с Минфином.

«Министерство в своем составе полностью и с полномочиями продолжит работу, и это назначение министра означает, что концентрироваться министерство будет на факторах экономического развития. Коллектив будет сохранен», — сообщил Игорь Шувалов.

«Сейчас министерству предстоит пройти такую своего рода перезагрузку», — заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

По его словам, МЭР будет более активно взаимодействовать как с представителями финансово-экономических властей, с представителями Банка России, так и с остальными министерствами.

После этого собравшемуся коллективу было перечислено шесть основных задач.

Ответственная макроэкономика

По словам Шувалова, «правительство продолжает экономический курс президента, который был начат еще в 2000 году и формировался с 1999 года, но уже в другом формате».

Максим Орешкин в этом случае, по словам Игоря Шувалова, «экономист новой формации, будет продолжать экономический курс президента».

«Он не зашорен какими-либо старыми экономическими знаниями, школами и выступает с достаточно серьезных жестких позиций, в том числе в том, что не все государственные расходы безусловно ведут к повышению темпов и качества экономического роста», — сказал Шувалов.

Вице-премьер также напомнил, что в правительстве Орешкин отстаивал позицию введения бюджетного правила. «Эта дискуссия впереди, и наши ограничения экономического развития не столько в бюджетных ограничениях, сколько в других. В первую очередь нужно будет сосредоточиться на ответственной макроэкономике», — сказал Шувалов. Но этого не стоит делать ради макроэкономики как таковой. Нужно, «чтобы страна развивалась». Игорь Шувалов считает, что макроэкономический блок в правительстве «будет развиваться».

По его словам, в последнее время «мы наблюдали, что макроэкономика как предмет в Минфине и ЦБ развивались чуть быстрее — руководство правительства и администрация президента обращаются за экспертной помощью именно в Минфин и ЦБ. Надо вернуть и сделать, чтобы основная работа по макроэкономическим прогнозам создавалась в Минэкономразвития».

Отраслевое развитие

Министерству было предложено сосредоточиться на том, чтобы «понимать, насколько необходимо поддерживать отрасли и какие в этой поддержке заложены факторы развития, чтобы до бесконечности не поддерживать то, что находится в плачевном состоянии». Поддержку отраслей Игорь Шувалов потребовал ориентировать «на развитие».

Предпринимательский климат

Минэкономразвития нужно научиться помимо самих рейтингов создавать реальную атмосферу, благоприятную для предпринимательства. Эта атмосфера связана не только с действиями федеральных чиновников, но и в большей степени зависит от регионов и крупных муниципальных образований. На взаимодействие с региональными властями было предложено направить «все административные ресурсы, которые есть в министерстве».

Поддержка экспорта

Надо предложить правительству новый вид и новые функции торговых представительств. Правительство не будет требовать концепции по передаче торгпредств посольствам. Но Игорь Шувалов сообщил, что в кабмине хотят попробовать дать новое дыхание и найти новый предмет деятельности для торгпредств, найти их новое место в системе госуправления. «По-другому надо посмотреть на взаимодействие Минэкономразвития, РЭЦ и торгпредств», — сказал первый вице-премьер.

Была идея создать пилотный проект — 5–6 торгпредств, которые были бы оперативно переподчинены РЭЦ, но с определенным административным воздействием со стороны министерства. Игорь Шувалов не исключил, что Минэкономразвития предложит и другие идеи. «Но необходимо показать: есть большой набор инструментария, и торгпредства стали платформой и структурой продвижения российских товаров и услуг за рубежом, на рынках, которые представляют для нас особый интерес».

Программный бюджет

Минэкономразвития посоветовали завершить давний спор с Минфином и законодательно оформить государственные программы как инструмент бюджета.

«Все споры по поводу других программных элементов, включая ФЦП и ФАИП, нужно методологически закончить, оформить законодательно и работать по-новому. Госпрограммы должны стать бюджетным механизмом», — поставил задачу Игорь Шувалов.

Налоговая система

В будущем году Минэкономразвития необходимо пережить дискуссию о том, какова должна быть совокупная налоговая нагрузка на граждан и представителей бизнеса.

Баланс должен быть таким, чтобы «и государство выполняло свои функции, и налоговая система была благоприятной для развития бизнеса, и граждане чувствовали себя защищенными».

// gazeta.ru, 1 декабря 2016 1988374


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988350

Нужен совсем другой бюджет

Автор: Валентин СИМОНИН.

ПОБЕДА на выборах главы подмосковного города Волоколамска 27 ноября секретаря райкома КПРФ Петра Лазарева является свидетельством того, что борьба партии за народные интересы обязательно прорастёт добрым урожаем реальной поддержки коммунистов в регионах. Об этом заявил, открывая 29 ноября очередное заседание Общероссийского штаба протестных действий, его руководитель заместитель Председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин.

Он отметил, что за последние четверть века буржуазными реформаторами нанесён большой ущерб экономическому развитию страны. Так, например, за этот период земли сельскохозяйственного назначения разграблены таким образом, что их стало почти наполовину меньше: из 637 миллионов гектаров осталось 383 миллиона.

Сегодня в Госдуме идёт напряжённая работа над бюджетом, обсуждаются поправки, но какого-либо серьёзного изменения уже обозначенных параметров ожидать из-за позиции «единороссовского» большинства не приходится. Предложения фракции КПРФ по возможному увеличению доходной части для формирования бюджета развития игнорируются. Счётная палата РФ сделала замечание, что по бюджету 2015 года 9,2 триллиона рублей страна недобрала за счёт налогов. Доходная часть нынешнего бюджета предполагается в сумме 13,4 триллиона рублей, а в это время 9,2 триллиона рублей уходят как песок между пальцами. Если бы только 5 триллионов рублей добавить в нынешний бюджет, то уже можно было бы говорить о бюджете развития, и о решении многих проблем и для пенсионеров, и для молодёжи, и для обрабатывающего сектора производства, для сельского хозяйства. Страна сидит на золоте, а её правители заверяют всех, что у них нет денег. Это форменное безобразие, против которого вместе с КПРФ, Общероссийским штабом протестных действий должны бороться все честные люди России, кому дороги наша страна и народ.

Участники заседания обменялись информацией о ходе подготовки к массовым мероприятиям, посвящённым 75-летию победы Красной Армии над немецко-фашистскими захватчиками под Москвой в 1941 году. А также заслушали отчёт о работе в нынешнем году Общероссийского общественного движения «Всероссийский женский союз — «Надежда России», с которым выступила заместитель председателя организации Марина Прокудина-Пушкина.

// gazeta-pravda.ru, 1 декабря 2016 1988350


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988326

 Пиррова победа либерал-фундаменталистов

о новом министре экономического развития Максиме Орешкине

Александр Айвазов

«ЗАВТРА». Вся биография этого довольно молодого человека связана – назовём вещи своими именами – с ростовщическим миром. Закончив Высшую Школу экономики, он работал или в банках, или в Минфине. И когда мы видим, что главный ростовщик страны Силуанов ликует по поводу назначения Орешкина, то возникают подозрения, что произошло сильное укрепление либерального блока в правительстве. Либералы одержали очередную победу?

Александр АЙВАЗОВ. Это Пиррова победа. Биография Орешкина действительно выдаёт типичного специалиста по современной спекулятивной экономике. Главное его достоинство – он молод, хотя это не значит, что Орешкин способен научиться чему-нибудь более разумному, нежели его научили в «Вышке». ВШЭ – это штамп профнепригодности.

Видимо, нам просто нужно потерпеть, пока либералы обвалят нашу экономику. И когда они приведут её к коллапсу, тогда придётся, как в 1998 году, обращаться к людям, способным экономику вытащить. К сожалению, президент - достаточно слабый экономист. Он обучен западной макроэкономике, но фундаментальных законы экономики просто не понимает.

«ЗАВТРА». Вот немного об этих самых законах экономики. Хотелось бы, чтобы вы прокомментировали такое высказывание Орешкина: «Единственное, где может находиться педаль газа (как я понимаю для роста экономики) – за пределами государства, в частной экономике. Мы надеемся, что частный сектор будет активно реагировать на выросшую рентабельность своего бизнеса, увеличением частных инвестиций, потому что по нашему мнению только таким образом экономика может расти и расти быстрее, чем она это делает сейчас». По-моему, в реальности только госсектор даёт нам экономический рост и хоть какую-то минимальную экономическую стабильность. Частный бизнес только выводит деньги за рубеж. Или я ошибаюсь? Заявление Орешкина – это путь в тупик или нет?

Александр АЙВАЗОВ. Вы правы, что это тупик, но по другой причине. Не потому, что частный бизнес хуже государства и менее эффективен. Но нужно понимать в какой исторический период мы живём. Вот президентом США выбрали Дональда Трампа. Он понимает, в какой ситуации мы все оказались и предлагает огромные затраты на инфраструктуру и другие вещи, для того, чтобы вытащить экономику США. Сейчас проходит понижательная волна Кондратьевского цикла. Мы находимся в ситуации технологического, инвестиционного упадка. Она как минимум будет продолжаться до 2020 года.

Вкладывать в экономику частный бизнес не будет, потому что не получит отдачи. Спрос сокращается. Куда будут частные предприниматели вкладывать? Я пятнадцать лет был частным предпринимателем, если я не знаю, что мне дадут эти вложения, я ни копейки не вложу. Если спрос падает, если у меня не будет отдачи с вложений - я что не в своём уме, вкладывать свои капиталы? Новый министр просто не понимает, о чём говорит.

Спрос сокращается, потребление сокращается, платёжеспособность будет сокращаться. Падение доходов бюджетников, пенсионеров заложено в бюджете. Соответственно, всё меньше и меньше государство будет вкладывать в экономику денег, а за государством и частники не будут.

Каким нужно быть идиотом, чтобы в таких условиях куда-то вкладывать? Частный капитал – не идиоты. Люди понимают, что пока не будет обеспечена отдача, они ни копейки не вложат, хоть красную дорожку им выстелите, хоть все налоги снимите. Если не будет отдачи, зачем им эти налоговые послабления или красные дорожки для инвестиционных вложений. Наши либеральные фундаменталисты просто не знают законов экономики.

«ЗАВТРА». Ещё один вопрос, связанный с другим высказыванием Максима Орешкина. «Не устану повторять, что модель роста Китая неустойчива, накоплены гигантские структурные дисбалансы, проблемы развития. Последние данные указывают, что началась вторая волна оттока капитала. Вполне возможно, что есть две истории, которые особенно если произойдут одновременно, могут сыграть плохую службу для китайской экономики». Видимо, у нас всё в порядке с экономикой, а вот в Китае - плохо дело.

Александр АЙВАЗОВ. Уже лет пятнадцать я каждый год слышу, что китайская экономика вот-вот рухнет, что она перегрета, что у них дисбаланс и так далее, и тому подобное. В чём прав Орешкин? В том, что они раскрутились на повышательной волне Кондратьевского цикла, очень мощно заложили огромные производственные мощности. Сейчас половина их сталелитейной промышленности стоит, половина угольной промышленности стоит, половина цементного производства стоит. Они строят дома, которые пустуют, ибо будут заселены через десятилетия. Они завершили в 2012 году программу сверхскоростных железных дорог, которая была до 2020 года. Китайцы накопили огромные производственные мощности, которые нужно загружать. А их основной ориентир на Запад сейчас не работает, потому что там сжимается спрос. Тем более, что Трамп обещает установить таможенный барьер.

Китайцы придумали великолепную вещь – экономический пояс шёлкового пути. Но практически на всех территориях, где он проходи, идёт война.

Китай будет свою программу потихоньку реализовывать. По мере того, как им удастся реализовать программу, они развернутся. Не стоит параметры спекулятивной рыночной экономики переносить на работу китайского государственного капитализма. Поэтому разговоры о том, что экономика Китая вот-вот рухнет - бессмысленно. Не рухнет китайская экономика. У китайцев 3 с лишним триллиона золотовалютных ресурсов. Такая подушка безопасности. У нас 300 миллиардов, а у Китая 3 с лишним триллиона. Я уже не говорю о том, что они сконцентрировали у себя огромное количество золота. Никто не знает, сколько у китайцев золота, только официально 1/10 часть фиксируют. Китай много лет подряд скупает большую часть золота в мире.

«ЗАВТРА». После ареста Улюкаева говорили о том, что будут сливать Министерство экономразвития с Министерством финансов. Сейчас вроде бы решено оставить оба министерства, но раз креатура Силуанова возглавила Минэкономразвития, то получается, что слияние по факту произошло. Министерство финансов отвечает за деньги, а Министерство экономического развития по идее должно отвечать за стратегию, за развитие. А получается, что тем же производством в России никто заниматься не будет?

Александр АЙВАЗОВ. Естественно. Сам Силуанов вчера в интервью об этом сказал. Зачем объединять министерства, раз их возглавляют единомышленники, которые будут дудеть в одну дуду и доведут всё до развала. В 1998 году Примаков с Геращенко спасали экономику России, после «художеств» либералов. Сейчас снова придётся спасать. Надеюсь, что Сергея Юрьевича Глазьева к этому призовут.

Беседовал Иван ВИШНЕВСКИЙ

// zavtra.ru, 1 декабря 2016 1988326


Эстония > Госбюджет, налоги, цены1988315

Эстония установила антирекорд

Автор: Андрес СЕПП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНИИ утвердило проект государственного бюджета на 2017 год, в нём расходы превысили доходы, сообщает информагентство «Регнум».

Власти подчёркивают, что цель бюджета — укрепить безопасность республики, способствовать росту экономики, снизить налоги на рабочую силу, улучшить положение людей с низким уровнем зарплаты и семей с детьми, способствовать повышению рождаемости, а также обновить государственную и местную административную систему.

Объём доходов госбюджета запланирован на уровне 9,42 млрд. евро, что на 592 млн. (6,7%) больше запланированного на нынешний год. В то же время ещё больше (на 7,3%, или на 650 млн. евро) вырастут в сравнении с 2016 годом расходы госбюджета — до 9,57 млрд. евро. Таким образом, бюджет республики на 2017 год вновь будет негативным — речь идёт о 150 млн. евро. Ведь Эстония уже установила антирекорд по количеству негативных бюджетов подряд — с 2009 по 2016 год включительно.

Сообщается, например, что вновь выросли расходы на оборону и безопасность. Так, расходы на оборону впервые увеличатся до 2,18% от ВВП — почти 500 млн. евро. Кроме того, в сфере внутренней безопасности будут продолжены работы по обустройству восточной границы с Россией, на это выделено 20 млн. евро.

Одной из самых неожиданных статей расходов бюджета-2017 стало председательство Эстонии в Совете Европейского союза во второй половине будущего года вместо Великобритании, на что в госбюджете предусмотрено 66 млн. евро.

// gazeta-pravda.ru, 1 декабря 2016 1988315


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988133

Заседание Правительства.

В повестке: шесть проектов федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы все сейчас присутствовали в Кремле, где Президент выступал с Посланием к Федеральному Собранию, дал оценку ситуации в стране и мире, определил стратегические направления развития государства, работы всех ветвей государственной власти. Были поставлены различные задачи и на текущий год, и на более отдалённую перспективу.

Значительная часть послания, как и всегда, была обращена к Правительству и касалась решения задач, которые относятся к нашей прямой компетенции. Прежде всего это обеспечение стабильного развития экономики, социальной сферы страны, выполнение социальных обязательств государства перед гражданами. В ближайшее время будет сформулирован перечень поручений по задачам, поставленным в послании. Были обозначены темы, которые требуют особого внимания. Уверен, что каждый из присутствующих (я имею в виду и руководство Правительства, и министров, и руководителей агентств и служб) услышал то, на чём надо сосредоточиться в следующем году, так что можно приступить к проработке этих вопросов немедленно.

Ситуация остаётся не самой лёгкой, но по целому ряду направлений, как и было сказано в послании, нам удалось добиться позитивных тенденций. Их необходимо всячески закрепить, развить в соответствии с теми целями, которые были объявлены в послании. Очевидно, что это требует строгой дисциплины, динамичной работы Правительства и активного взаимодействия с другими ветвями власти. Жду от членов Правительства максимально эффективного и ответственного подхода к реализации этих задач.

К решению этих задач мы приступаем в частично обновлённом составе. Хочу представить нашего нового коллегу – Максима Станиславовича Орешкина. Вчера Президент назначил его главой Министерства экономического развития. Максима Станиславовича большинство присутствующих знает по работе в Министерстве финансов, где он отвечал за стратегическое планирование и целый ряд ключевых вопросов, по которым коллеги с ним взаимодействовали. Надеюсь, что этот опыт ему пригодится на новой позиции. Желаю успехов и рассчитываю, что все члены Правительства окажут поддержку и помощь нашему новому коллеге – члену Правительства.

Теперь по повестке дня. Вносятся изменения в целый ряд нормативных актов, в частности в Налоговый кодекс. Они должны повысить инвестиционную привлекательность корпоративных облигаций, усилить приток частных денег в экономику. Для этого снижаются налоги по облигациям. Хочу обратить внимание, что решение принимается на довольно длительный срок. Рассчитываем, что оно сделает рынок облигаций более привлекательным как для тех, кто размещает облигации, для эмитентов и других держателей, так и для тех, кто облигации приобретает. Ранее мы снижали налоги по аналогичным операциям и для юридических лиц. В результате должны быть получены дополнительные ресурсы для развития. Посмотрим, как этот инструмент заработает.

// premier.gov.ru, 1 декабря 2016 1988133


Россия > Госбюджет, налоги, цены1988123

Послание Президента Федеральному Собранию.

Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Оглашение Послания по традиции состоялось в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодня, как обычно в Посланиях, речь пойдёт о наших задачах в экономике, социальной сфере, во внутренней и внешней политике. Больше внимания на этот раз уделим экономике, социальным вопросам и внутренней политике.

Нам приходится решать все эти задачи в сложных, неординарных условиях, как это не раз бывало в истории. И народ России вновь убедительно доказал, что способен отвечать на непростые вызовы, отстаивать и защищать национальные интересы, суверенитет и независимый курс страны.

Но вот что хотел бы, уважаемые коллеги, в этой связи сказать. Говорил уже несколько раз публично, но и сегодня хотел бы повторить.

Граждане объединились – и мы это видим, надо сказать спасибо за это нашим гражданам – вокруг патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что всё их устраивает. Нет, трудностей и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем. Готовность работать ради России, сердечная, искренняя забота о ней – вот что лежит в основе этого объединения.

При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив, рассчитывают на уважение к себе, к своим правам, свободам, к своему труду.

Принципы справедливости, уважения и доверия универсальны. Мы твёрдо отстаиваем их – и, как видим, не без результата – на международной арене. Но в такой же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в отношении каждого человека и всего общества.

Любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро. Это вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь, хамство, высокомерие и эгоизм, от кого бы всё это ни исходило, и всё больше ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение.

Это показала и прошедшая в этом году избирательная кампания. Вы знаете, что инициатива о возвращении к смешанной модели выборов депутатов Государственной Думы была поддержана в Послании 2012 года. Это был принципиальный шаг навстречу общественному мнению.

Считаю, что курс на развитие политической системы, институтов прямой демократии, на повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан, и мы, безусловно, будем его продолжать.

Выросла роль Государственной Думы как представительного органа. В целом укрепился авторитет законодательной власти. Его надо поддерживать, подтверждать делами. Это касается всех политических сил, представленных в парламенте.

Но, конечно, особая ответственность на партии «Единая Россия», которая, кстати, сегодня отмечает своё пятнадцатилетие. Партия имеет конституционное большинство в Госдуме, является главной опорой Правительства в парламенте. И нужно так выстроить совместную работу, чтобы все обещания, обязательства, взятые перед гражданами, были выполнены.

Именно граждане определили итоги избирательной кампании, выбрали путь созидательного развития страны, доказали, что мы живём в здоровом, уверенном в своих справедливых требованиях обществе, в котором укрепляется иммунитет к популизму и демагогии и высоко ценятся значимость взаимоподдержки, сплочённости, единства.

Речь не идёт, конечно, о каких–то догмах, о показном, фальшивом единении, тем более о принуждении к определённому мировоззрению – всё это в нашей истории, как вы хорошо знаете, было, и мы не собираемся возвращаться назад, в прошлое.

Но это не значит, что, жонглируя красивыми словами и прикрываясь рассуждениями о свободе, кому–то можно оскорблять чувства других людей и национальные традиции.

Вы знаете, если кто–то считает себя более продвинутым, более интеллигентным, даже считает себя поумнее кого–то в чём–то, – если вы такие, но с уважением относитесь к другим людям, это же естественно.

При этом, конечно, считаю неприемлемой и встречную агрессивную реакцию, тем более если она выливается в вандализм и в нарушение закона. На подобные факты государство будет реагировать жёстко.

Завтра у нас заседание Совета по культуре – обязательно обсудим вопросы, вызывающие широкую дискуссию, поговорим о принципах взаимной ответственности представителей гражданского общества и деятелей искусств.

Но хочу особо подчеркнуть: и в культуре, и в политике, в средствах массовой информации и в общественной жизни, в полемике по экономическим вопросам никто не может запретить свободно мыслить и открыто высказывать свою позицию.

Повторю, когда мы говорим о солидарности и единстве, имеем в виду осознанную, естественную консолидацию граждан ради успешного развития России.

Можно ли достичь значимых стратегических целей в раздробленном обществе? Можно ли решить эти задачи с парламентом, где вместо результативной работы идут состязания амбиций и бесплодные препирательства?

Можно ли достойно развиваться на зыбкой почве слабого государства и управляемой извне безвольной власти, потерявшей доверие своих граждан? Ответ очевиден: конечно, нет.

В последнее время мы видели немало стран, где такая ситуация открывала дорогу авантюристам, переворотам и в конечном счёте анархии. Везде результат один: человеческие трагедии и жертвы, упадок и разорение, разочарование.

Вызывает озабоченность и то, что в мире, причём даже в самых благополучных, казалось бы, странах и устойчивых регионах, возникает всё больше новых разломов и конфликтов на политической, национальной, религиозной, социальной почве.

Всё это накладывается на острейший миграционный кризис, с которым столкнулись, например, европейские и другие страны. Мы хорошо знаем, какие последствия несут так называемые великие потрясения. К сожалению, в нашей стране в минувшем веке их было много.

Наступающий, 2017 год – год столетия Февральской и Октябрьской революции. Это весомый повод ещё раз обратиться к причинам и самой природе революции в России. Не только для историков, учёных – российское общество нуждается в объективном, честном, глубоком анализе этих событий.

Это наша общая история, и относиться к ней нужно с уважением. Об этом писал и выдающийся русский, советский философ Алексей Фёдорович Лосев. «Мы знаем весь тернистый путь нашей страны, – писал он, – мы знаем томительные годы борьбы, недостатка, страданий, но для сына своей Родины всё это своё, неотъемлемое, родное».

Уверен, что у абсолютного большинства наших граждан именно такое ощущение Родины, и уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь.

Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна.

Уважаемые коллеги!

Смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры.

Знаете, не могу не сказать два слова о том, что реально происходит, что у нас здесь есть, чего мы добились. Естественный прирост населения продолжается.

В 2013 году – у демографов есть такое понятие «коэффициент рождаемости» – он в России составил 1,7, это выше, чем в большинстве европейских стран. Для примера скажу: Португалия – 1,2, в Испании, Греции – 1,3, Австрия, Германия, Италия – 1,4, в Чешской Республике – 1,5. Это данные за 2013 год. В 2015 году суммарный коэффициент рождаемости в России будет ещё больше, чуть-чуть, но всё–таки больше – 1,78.

Мы продолжим изменения в социальной сфере, чтобы она становилась ближе к людям, к их запросам, была более современной и справедливой. Социальные отрасли должны привлекать квалифицированных людей, талантливую молодёжь, поэтому мы повышаем и зарплаты специалистов, улучшаем условия их труда.

Отмечу, что конкурс в медицинские и педагогические вузы – совсем недавно он был почти нулевой – уверенно растёт. В 2016 году на педагогические специальности он составил 7,8 человека, а после прошедшего приёма в 2016 году общий конкурс на бюджетные места в медицинские вузы составил уже почти 28 человек на место. Дай бог всем здоровья и успехов – молодым специалистам – в их работе в будущем.

Хорошо помню, как в своё время обсуждали с коллегами проекты развития высокотехнологичной медицинской помощи, а также сети перинатальных центров, которых у нас и не было совсем. Сейчас их, в 2018 году, в России уже будет 94.

И сегодня наши врачи спасают новорождённых в самых трудных случаях. И по этим показателям мы также вышли на позиции передовых стран мира.

По итогам ещё 2015 года показатели младенческой смертности составили в России 6,5 на тысячу родившихся живыми, а в европейском регионе Всемирной организации здравоохранения показатель 6,6, то есть у нас уже был чуть получше. По итогам 10 месяцев 2016 года Россия вышла на уровень 5,9.

За последние десять лет в 15 раз увеличился объём высокотехнологичной медицинской помощи. Сотни тысяч сложных операций делаются не только в ведущих федеральных центрах, но и в региональных клиниках. Если в 2005 году, когда мы начали эту программу, 60 тысяч человек в России получали высокотехнологичную медицинскую помощь, в 2016–м это будет уже 900 тысяч. Тоже нужно ещё двигаться дальше. Но всё–таки сравните: 60 тысяч и 900 – разница существенная.

В следующем году нам нужно внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологичной помощи. Это даст возможность и дальше повышать её доступность, сокращать сроки ожидания операций.

В целом, надо прямо сказать, проблемы в здравоохранении сохраняются в целом, их ещё очень много. И прежде всего они касаются первичного звена. Его развитию необходимо уделить приоритетное внимание.

Граждане зачастую сталкиваются с очередями, с формальным, безразличным отношением к себе. Врачи перегружены, трудно попасть к нужному специалисту. Нередки случаи, когда поликлиники оснащены новейшим оборудованием, а у медицинских работников элементарно не хватает квалификации, чтобы применить это оборудование.

Начиная с будущего года на базе федеральных и региональных медицинских центров и вузов будет организована регулярная переподготовка врачей. При этом специалист с помощью образовательного сертификата сможет сам выбрать, где и как повысить свою квалификацию.

Продолжим наращивать и уровень информатизации здравоохранения, чтобы сделать удобной и простой запись на приём, ведение документации. Нужно освободить врачей от рутины, от заполнения вороха отчётов и справок, дать им больше времени для непосредственной работы с пациентом.

Также с помощью информационных технологий будет существенно повышена эффективность контроля за рынком жизненно важных лекарств. Это позволит избавиться от подделок и контрафакта, пресечь завышение цен при закупках медикаментов для больниц и поликлиник.

В течение ближайших двух лет предлагаю подключить к скоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны. Это позволит врачам даже в отдалённом городе или посёлке использовать возможности телемедицины, быстро получать консультации коллег из региональных или федеральных клиник.

Хочу обратить на это внимание Министерства связи. Министр заверил нас, что эта задача абсолютно реалистична, выполнима.

Я сейчас сказал об этом с трибуны, вся страна теперь будет за этим смотреть внимательно.

С учётом географии, огромных, порой трудно доступных территорий, России нужна и хорошая оснащённая служба санитарной авиации. Уже со следующего года программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета.

Прежде всего это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели (депутаты знают об этом, это была в том числе и ваша инициатива) в 2017 году на закупку авиационных услуг в рамках проекта развития санитарной авиации будет предусмотрено (во втором чтении это должно пройти) 3,3 миллиарда рублей.

Уважаемые коллеги! Везде на всей территории нашей большой страны дети должны учиться в удобных, комфортных, современных условиях, поэтому мы продолжим программу реконструкции и обновления школ. У нас не должно остаться школьных зданий, находящихся в аварийном, ветхом состоянии, не имеющих элементарных удобств.

Необходимо, наконец, решить проблему третьих смен, а дальше и вторых. И конечно, нужно направить дополнительные усилия на повышение квалификации учителей. Вы знаете, что с 2016 года реализуется программа создания новых мест в общеобразовательных организациях. Эта программа рассчитана на 2016–2025 годы, по 25 миллиардов рублей предусматривается.

Кстати говоря, мы с вами хорошо знаем, это прежде всего ответственность регионального уровня. Но мы приняли решение поддержать регионы по этому важнейшему направлению. Всего в период с 2016 по 2019 год планируется создать 187 998 новых мест в школе.

При этом самое важное, что волнует родителей и учителей, общественность, – это, конечно же, содержание образовательного процесса, насколько школьное образование отвечает двум базовым задачам, о которых говорил ещё академик Лихачёв: давать знания и воспитывать нравственного человека. Он справедливо считал, что нравственная основа – это главное, что определяет жизнеспособность общества: экономическую, государственную, творческую.

Безусловно, важно сохранить глубину и фундаментальность отечественного образования. В школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали уделять гуманитарным предметам.

Но только учебных часов из школьной программы здесь явно будет недостаточно – нужны проекты в театре, кино, на телевидении, музейных площадках, в интернете, которые будут интересны молодым людям, привлекут внимание молодёжи к отечественной классической литературе, культуре, истории.

В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их, чтобы в будущем это стало основой их благополучной интересной жизни.

Здесь очень много экспериментов в школе проводится, и за рубежом, и у нас; надо быть, конечно, очень аккуратными с этими экспериментами, но двигаться вперёд, безусловно, нужно.

Важно воспитывать культуру исследовательской, инженерной работы. За ближайшие два года число современных детских технопарков в России возрастёт до 40, они послужат опорой для развития сети кружков технической направленности по всей стране. К этой работе должны подключиться и бизнес, и университеты, исследовательские институты, чтобы у ребят было ясное понимание: все они имеют равные возможности для жизненного старта, что их идеи, знания востребованы в России, и они смогут проявить себя в отечественных компаниях и лабораториях.

Как уже успешный заявил о себе образовательный центр для талантливых ребят «Сириус». Считаю, что нам нужно целое созвездие таких площадок, и рекомендовал бы главам субъектов Российской Федерации подумать о формировании в регионах на базе лучших вузов и школ центров поддержки одарённых детей.

Но при этом что бы хотел здесь сказать и на что бы хотел обратить внимание. В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребёнок, подросток одарён, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов – это наша с вами задача, в этом – успех России.

Уважаемые коллеги! Вижу в молодом поколении надёжную, прочную опору России в бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не только отвечать на вызовы времени, но и на равных участвовать в формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки глобального развития.

Не случайно много школьников и студентов участвуют сегодня в волонтёрских проектах, они активно развиваются в таких важных сферах, как уход за больными, поддержка пожилых, людей с ограничениями по здоровью, образование, спорт, культура, краеведение, поисковые движения, забота о природе и животных.

Особая примета нашего времени – широкое вовлечение граждан в самые разные благотворительные акции. Призывы в социальных сетях, средствах массовой информации собрать средства на лечение больных, на помощь детям быстро находят отклик, и люди делают это искренне, бескорыстно, как ответ на веление своего сердца. Иногда даже удивляешься, как люди с небольшим достатком быстро откликаются на такую свою внутреннюю потребность оказать помощь тем, кто особенно нуждается в этом.

Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтёрских и благотворительных движений, некоммерческих организаций. Воля и великодушие граждан, которые участвуют в таких проектах, формируют столь необходимую России атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и он должен быть обязательно востребован.

Необходимо снять все барьеры для развития волонтёрства, оказать всестороннюю помощь и социально ориентированным некоммерческим организациям. Основные решения здесь уже приняты. Со следующего года для некоммерческих организаций, имеющих соответствующий опыт, открываются возможности, открывается доступ к оказанию социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджета.

Я хотел бы сейчас, уважаемые коллеги, обратиться ко многим из вас. Я хочу, чтобы меня услышали и губернаторы, и муниципальные власти. Я прошу вас, что называется, не жадничать, не отдавать по привычке, по накатанной предпочтения исключительно казённым структурам, а по максимуму привлекать к исполнению социальных услуг и некоммерческие организации. Давайте прямо скажем, у них ещё глаз не замылился, очень важно сердечное отношение к людям. И давайте вместе держать эти вопросы под особым контролем.

Все мы заинтересованы в том, чтобы активный приход НКО в социальную сферу вёл к повышению качества её. Поручаю Правительству совместно с законодателями завершить формирование чёткой правовой базы деятельности НКО – исполнителей общественно полезных услуг, установить требования к их компетенции, и при этом, конечно, не нагородив дополнительных бюрократических барьеров. Нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан.

Ещё раз хочу обратиться ко многим из вас: не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми – идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни.

К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно, и, когда так происходит, действительно хочется спросить: «Вы уверены, что то, что вы предлагаете, исходя только из тех представлений, которые в служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение? Не лучше ли посоветоваться с людьми, спросить у них, как они хотят видеть улицы, свои дворы, парки и набережные, спортивные и детские площадки?»

В будущем году мы направим регионам 20 миллиардов рублей на программы благоустройства, в том числе в моногорода, и дело принципа, чтобы в принятии решения по использованию этих ресурсов участвовали сами жители, определяли, какие проекты благоустройства осуществлять в первую очередь. Я прошу активно подключиться к этой работе и Общероссийский народный фронт, при этом обращаю внимание: нужно не только организовать эффективный контроль, а с его помощью добиваться конкретного результата, которого ждут люди, и, конечно, нужно поддержать граждан, которые готовы присоединиться к проектам благоустройства. Важно, чтобы гражданское общество активно участвовало и в решении таких задач, как совершенствование природоохранного законодательства, сохранение редких видов животных и растений, создание гуманной системы обращения с бездомными животными.

Следующий, 2017 год объявлен Годом экологии. Поручаю Правительству подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, на Алтае.

По всей стране надо заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов, недавно, только что об этом говорили с активистами Общероссийского народного фронта. Это проблема не только крупных городов, но и сёл, и посёлков.

Далее, в Москве и Санкт-Петербурге уже идут масштабные программы по развитию модернизации дорожной сети. Со следующего года начнём такие проекты и в других крупных городах, и городских агломерациях, где проживают около 40 миллионов человек. За два года здесь должно быть приведено в порядок не менее половины дорог. Сейчас не буду здесь останавливаться на этом подробнее, решение принято, средства намечены соответствующие, нужно только эффективно работать.

Необходимое внимание уделим и важнейшим федеральным трассам и возведению объекта общенационального значения – Крымского моста, его строительство идёт по графику.

Уважаемые коллеги, два года назад мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами, с неблагоприятной конъюнктурой на мировых рынках, с санкциями, которыми нас пытались заставить плясать под чужую дудку, как у нас говорят в народе, пренебречь своими фундаментальными национальными интересами. Однако, повторю, главные причины торможения экономики кроются, прежде всего, в наших внутренних проблемах. Прежде всего, это дефицит инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, недостаточное развитие конкуренции, изъяны делового климата. Сейчас спад в реальном секторе прекратился, наметился даже небольшой промышленный рост. Но вы знаете, что если в прошлом году у нас спад ВВП был где–то 3,7 процента, думаю, что в этом году он будет незначительным. За 10 месяцев 2016 года он составил 0,3 процента, и думаю, что так оно примерно и будет.

Важную роль сыграли программы поддержки ряда отраслей промышленности, а также жилищного рынка. Я тоже об этом сейчас скажу, потому что наметился рост промышленного производства, небольшой, но тенденция позитивная – безусловно, её нужно будет сохранить.

Так вот, по жилищному рынку. В 2015 году введено в строй более 85 миллионов квадратных метров жилья. Это рекордный показатель за всю историю страны.

Здесь очень важно, чтобы это было реализовано, разумеется, и нужно поднимать покупательные возможности людей. Тоже об этом скажу, имея в виду наши программы поддержки ипотеки.

Мы продолжим оказывать адресное содействие тем отраслям экономики, которые пока сталкиваются с негативной конъюнктурой. Я уже говорил о том, что наметился определённый, скромный, но всё–таки рост в области промышленного производства.

В автопроме у нас в целом небольшое снижение, но по грузовым автомобилям – рост 14,7 процента, по лёгким коммерческим – рост 2,9, по автобусам – рост 35,1 процента. В железнодорожном машиностроении – рост 21,8, по грузовым вагонам – 26. Очень неплохую динамику демонстрирует рост производства машин и оборудования для сельского хозяйства – 26,8 процента. В лёгкой промышленности тоже положительная динамика.

Мы обеспечили макроэкономическую устойчивость, вот что очень важно, сохранили финансовые резервы. Не уменьшились, а даже подросли золотовалютные резервы Центрального банка. Если на 1 января 2016 года это было 368,39 миллиарда долларов, то сейчас 389,4, почти 400 миллиардов. Здесь динамика тоже положительная.

Ожидаем, что по итогам текущего года значительно снизится инфляция, она будет ниже 6 процентов. Здесь тоже хотел бы обратиться к цифрам. Если вы помните, инфляция в 2015 году составила 12,9 процента. Надеюсь, что в этом году она не поднимется выше шести, будет где–то 5,8. Динамика, очевидно, положительная и существенно позитивная.

Напомню, что самая низкая инфляция зафиксирована в 2011 году, это было 6,1 процента. Повторяю ещё раз, в этом году может быть меньше даже. Это значит, что в следующем году мы действительно можем достичь целевого показателя в 4 процента. Это очень хорошие предпосылки для того, чтобы на базе здоровой экономики добиться существенного роста.

Однако хочу подчеркнуть: стабилизация не означает автоматического перехода к устойчивому подъёму. Если мы не решим базовые проблемы российской экономики, не запустим в полную силу новые факторы роста, то на годы можем зависнуть возле нулевой отметки, и, значит, нам придётся постоянно ужиматься, экономить, откладывать на потом своё развитие. Такого мы себе позволить не можем.

У нас есть другой путь, предполагающий чёткую постановку целей и поэтапное, системное их достижение. Именно такой подход не раз давал значимые позитивные результаты, причём в достаточно короткие сроки. Так, в своё время казалось, что проблемы в сельском хозяйстве будут существовать чуть ли не вечно. Мы знаем, как об этом говорили и как обижались на это наши сельхозпроизводители, когда говорили о сельском хозяйстве как о некой чёрной дыре, куда сколько денег ни давай, всё равно результата никакого нет. Нет, оказывается, совсем можно всё по–другому выстроить. Мы нашли выверенные решения, приняли госпрограмму, создали гибкую систему поддержки сельхозпроизводителей, и сегодня АПК – это успешная отрасль, которая кормит страну и завоёвывает международные рынки.

Но здесь, как у нас в народе говорят, нет худа без добра, наши так называемые партнёры ввели санкции, о которых я сказал, мы – ответные меры. Ну и помогли на внутреннем рынке нашим сельхозпроизводителям. Но они не должны забывать, что это не может и, наверное, не будет вечно продолжаться, да и потребитель нуждается в конкурентной обстановке на рынке, так что этой благоприятной ситуацией, которая сегодня сложилась, нужно, конечно, воспользоваться по полной программе.

Экспорт сельхозпродукции, о котором я уже упоминал, даёт нам сегодня больше, чем продажа вооружений. Совсем недавно, наверное, мы даже не могли такое себе представить. Я уже публично говорил об этом, могу ещё раз с этой трибуны повторить. Кстати, в области экспорта вооружений у нас тоже сохраняются достаточно серьёзные позиции: в 2015 году на 14,5 миллиарда долларов было реализовано на внешнем рынке, а сельхозпродукции – на 16 с лишним миллиардов, 16,2. В этом году мы ожидаем ещё больше, будет 16,9 скорее всего, очень хорошо. Давайте поблагодарим за это работников сельского хозяйства.

В развитии сельского хозяйства многое зависит от регионов. Считаю, что нужно дать им больше самостоятельности в определении приоритетов использования федеральных субсидий на поддержку АПК, а сам их объём связать с увеличением пашни, повышением урожайности, других качественных показателей эффективности производства, тем самым создав стимул для ввода в оборот простаивающих сельхозземель и внедрения передовых агротехнологий.

Здесь хотел бы подчеркнуть: если мы даём больше самостоятельности в использовании средств федерального бюджета, федеральной поддержки, то и ответственность регионов за результаты и эффективное вложение полученных ресурсов, за укрепление собственной экономической базы, решение проблем в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве также должна возрасти.

Далее, чтобы у наших фермеров появились новые возможности для выхода на рынок, необходимо уделить особое внимание поддержке сельхозкооперации. Я прошу заняться этим вопросом и Минсельхоз, Россельхозбанк, «Росагролизинг», а также Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства, в следующем году мы пополним её капитал почти на 13 миллиардов рублей.

Мы провели глубокую модернизацию оборонно-промышленных предприятий, оборонно-промышленного комплекса. Результат – увеличение объёмов производства и, что особенно важно, существенный рост производительности труда. «Оборонка» демонстрирует здесь очень хорошие показатели и даёт хороший пример. В 2016 году ожидаемый темп роста производства ОПК составит 10,1 процента, а ожидаемый темп роста производительности труда – 9,8 процента.

И теперь необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентоспособной гражданской продукции для медицины, энергетики, авиации и судостроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей. В ближайшее десятилетие её доля должна составить не менее трети от общего объёма производства в оборонно-промышленном комплексе.

Недавно мы на этот счёт проводили совещание, даже не одно, хочу с вами поделиться этими планами. В 2016 году ОПК будет выпускать «гражданки» примерно на 16,1 процента, в 2020–м планируется небольшой рост. Почему небольшой, потому что очень много заказов сейчас у Министерства обороны в связи с выполнением соответствующих программ обновления вооружений. В 2025–м уже 30, к 2030–му не менее 50 процентов должно быть гражданской продукции.

Я прошу Правительство организовать системную работу по решению этой задачи с участием институтов развития, ВЭБа, Российского экспортного центра, Фонда поддержки промышленности.

Одной из самых быстроразвивающихся отраслей стала у нас, уважаемые коллеги, IT–индустрия, что очень радует. Объём экспорта отечественных компаний за пять лет вырос вдвое. Я сейчас приводил цифры объёма экспорта «оборонки», сельхозпродукции. «Оборонка» – это 14,5 миллиарда. Совсем недавно IT–технологии составляли цифру, которая приближалась к нулю, сейчас – 7 миллиардов долларов.

Увеличились и другие показатели: выручка, налоговые поступления. Такую отдачу дали в том числе и льготы по страховым взносам. Минфин просил меня не говорить, что это только исключительно благодаря льготам, я говорю, что были и другие, конечно, инструменты поддержки отрасли, но всё–таки надо признать, что эти льготы сыграли свою существенную роль в поддержке IT–компаний. Эта мера позволила им эффективно реализовать свой интеллектуальный новаторский потенциал. Смотрите, в начале пути, в 2010 году, их налоговые отчисления составляли 28 с небольшим миллиардов рублей, а через два года – уже 54 миллиарда рублей. Представляете, какой рост! При этом так называемые выпадающие доходы, с учётом льгот, всего 16 миллиардов рублей. То есть реальный доход даже для бюджета. Чтобы поддержать такую динамику, предлагаю продлить эти льготы до 2023 года. Уверен, уже в ближайшее десятилетие есть все возможности сделать IT–индустрию одной из ключевых экспортных отраслей России.

В целом у нас хороший потенциал для увеличения несырьевого экспорта, при этом мы видим, что в мире растёт протекционизм, к сожалению, возводятся и торговые барьеры. Могу с вами поделиться: мы совсем недавно с коллегами встречались в Перу, в Лиме, говорили о проблемах мировой торговли. Одна из главных проблем – это рост протекционизма. Но что это означает для нас? Это значит, что нужно ещё активнее, решительнее бороться за доступ на внешние рынки. Сильная международная конкуренция закалит и оздоровит нашу экономику, обеспечит российским компаниям новый уровень эффективности, качества товаров и услуг, производительности труда.

Примеры, о которых сказал выше, показывают: мы уже целенаправленно меняем структуру экономики, обновляем существующие отрасли и формируем новые, создаём современные компании, способные работать на мировых рынках. Нужно продолжить идти в этом направлении системно и наступательно. Необходимы не абстрактные сценарии, в которых от нас мало что зависит, а профессиональный, выверенный прогноз развития. Надо чётко определить, какой вклад в экономический рост внесут улучшение делового климата, запуск крупных инвестиционных проектов, наращивание несырьевого экспорта, поддержка малого и среднего бизнеса, другие меры, какова будет роль регионов и отдельных отраслей производства.

Поручаю Правительству с участием ведущих деловых объединений не позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых, а значит, наращивать позиции России в глобальной экономике.

Уважаемые коллеги! Вновь повторю, важно, чтобы такой план был поддержан, пользовался доверием у делового сообщества, чтобы предприниматели активно включились в его реализацию. Сегодня очевиден растущий запрос людей на расширение экономических свобод (мы об этом говорили не раз), на стабильные, устойчивые, предсказуемые правила ведения бизнеса, включая налоговую систему. Напомню, в 2014 году мы приняли решение на четыре года зафиксировать действующие налоговые условия для бизнеса. Не стали пересматривать их, несмотря на изменения в экономической ситуации, и это безусловно позитивно сказалось на работе предприятий.

Вместе с тем мы должны так ориентировать нашу налоговую систему, чтобы она работала на главную цель: на стимулирование деловой активности, на рост экономики и инвестиций, создавала конкурентные условия для развития наших предприятий. Нужно упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от неэффективных инструментов.

Предлагаю в течение следующего года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, обязательно сделать это с участием деловых объединений. Несмотря на внутриполитический календарь, нам всё равно необходимо в 2018 году подготовить и принять все соответствующие поправки в законодательство, в Налоговый кодекс, а с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые стабильные правила на долгосрочный период.

Одновременно прошу Правительство проработать вопросы совершенствования механизмов обеспечения устойчивого бюджета и государственных финансов, исполнения всех наших обязательств вне зависимости от внешних факторов, включая цены на углеводороды.

Далее. Мы серьёзно обновили правовую базу в сфере предпринимательства. Сейчас важно обеспечить эффективное правоприменение – и прежде всего на местах. Обращаю внимание, в каждом регионе страны базовые сервисы для бизнеса: разрешение на строительство, доступ к инфраструктуре и так далее и тому подобное – должны в полной мере соответствовать требованиям федерального законодательства и лучшим региональным практикам.

Уважаемые коллеги! Мы совсем недавно в Ярославле, по–моему, собирались и говорили на эту тему. Это не проходная какая–то тема – это чрезвычайно важное направление нашей совместной деятельности. Мы будем самым внимательным образом следить за тем, что происходит в регионах по этим направлениям и определять качество работы региональных команд в значительной степени по этим показателям. И такую принципиальную задачу нужно решить уже в следующем году. Это позволит нам обеспечить не только единое, но и одинаково высокое качество деловой среды во всех субъектах России.

Мы с вами много говорили о совершенствовании контрольно-надзорных органов, уже в течение многих лет говорим об этом. Со следующего года кардинально повышается их прозрачность, в открытом доступе будут данные: кто, кого, как часто проверяет, какие результаты получены.

Это даст возможность оперативно реагировать на злоупотребления, на каждый факт нарушения прав предпринимателей со стороны контролёров. Сейчас не буду перечислять все эти принятые решения, их достаточно, нужно только, чтобы они выполнялись. Надо отменять инструкции, которые никак не влияют на качество услуг, обеспечение безопасности граждан, но при этом по рукам и ногам связывают бизнес.

Обращаю внимание Правительства: в работе контрольно-надзорных органов нужно ускорить внедрение подхода, основанного на оценке рисков, которые позволят существенно снизить число проверок, но повысят их результативность. Добавлю, что надзорные органы должны заниматься не только выявлением нарушений, но и профилактикой, не формально, а содержательно, и – это очень важно – оказывать консультативную помощь предпринимателям, особенно тем, кто только начинает своё дело.

Уже дал прямое поручение исключить трактовку работы самозанятых граждан как незаконной предпринимательской деятельности. Не нужно цепляться к ним по надуманным поводам. А чтобы таких поводов вообще не было, прошу в течение следующего года чётко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать.

Каждый, кто честно трудится в своём бизнесе или как наёмный работник, должен чувствовать, что государство, общество на его стороне. Справедливость не в уравниловке, а в расширении свободы, в создании условий для труда, который приносит уважение, достаток и успех. И, наоборот, несправедливо всё то, что ограничивает возможности, нарушает права людей.

В Послании прошлого года речь шла о давлении на бизнес со стороны некоторых представителей правоохранительных органов. В результате таких действий часто разваливаются и успешные компании, у людей собственность отбирают. Хочу поблагодарить парламентариев за поддержку законопроекта, который значительно усиливает уголовную ответственность правоохранителей за фабрикацию дел, в том числе с целью помешать работе предпринимателей.

Отдельно остановлюсь на теме борьбы с коррупцией. В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом, подчеркну, абсолютное большинство государственных служащих – честные, порядочные люди, работающие на благо страны. Но ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти. Однако – и тоже хотел бы на это обратить внимание – до решения суда никто не имеет права выносить вердикт о виновности или невиновности человека.

И ещё. У нас, к сожалению, стало практикой поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев. И нередко этим грешат сами представители следственных, правоохранительных органов. Хочу обратить, уважаемые коллеги, ваше внимание на это и сказать, что борьба с коррупцией – это не шоу, она требует профессионализма, серьёзности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что внешние ограничения, удорожание внутренних заимствований снизили и доступность финансовых ресурсов для предприятий и граждан. Тем не менее банковской системе удалось заместить зарубежное кредитование наших компаний и стабилизировать ситуацию, это очевидный факт.

Сейчас мы должны подкрепить деловую активность, реализацию крупных экономических проектов, доступное финансирование, тем более что инфляция снижается, уже говорил об этом, и это создаёт объективные условия для удешевления банковского кредита. Повторю, ситуация действительно немного улучшилась, но лишь по отдельным секторам. В целом кредитование экономики демонстрирует неустойчивую динамику.

В рамках антикризисной поддержки в 2015–2016 годах мы пополнили капитал банковской системы на 827 миллиардов рублей. По оценкам, этот ресурс позволял банкам существенно нарастить кредитование реального сектора.

Однако объём таких кредитов в текущем году не вырос, а немного даже и снизился. Я знаю о подсчётах в рублях, в иностранной валюте, но снижение всё–таки произошло, даже с учётом курсовой разницы; обращаю внимание на это тех экспертов, которые считают, что это очень важно – обратить внимание на курсовую разницу. Да, всё понятно, стоимость рубля изменилась к доллару, к евро, и это нужно учитывать, но всё–таки даже с учётом этого обстоятельства всё равно снижение кредитования имеет место.

Разумеется, нет сомнений в том, что нужно стимулировать кредитование реального сектора. Но ключевой вопрос остаётся: какими методами и средствами это сделать? Очевидно, что развивать кредитование могут только устойчивые банки с солидным запасом капитала.

В текущем году отечественные банки восстановили свою рентабельность. Прибыль этого сектора экономики за 10 месяцев прошлого года составила 193 миллиарда рублей, а за тот же период этого года уже 714 миллиардов рублей. Рост почти в четыре раза.

Кроме того, благодаря последовательной и решительной работе Центрального банка банковская система очищается от контор, которые нарушают закон, права клиентов, ведут сомнительные финансовые операции. С рынка ушли многие из них, во всяком случае слабые игроки. Проведено оздоровление банковской сферы, оно и продолжается Центральным банком. Всё это является хорошей основой для быстрого оживления экономики, для развития кредитования реального сектора.

В целом ряде государств для банков созданы стимулы кредитования именно этого, реального, сектора экономики. При этом в некоторых странах обсуждается ограничение возможности банков вкладывать привлечённые средства в финансовые инструменты. Не говорю, что всё, что делается за рубежом, нам нужно слепо копировать, тем более что российская экономика и её структура существенно отличаются от других стран, которые применяют такие меры, но проанализировать всю эту практику, взять на вооружение всё то, что нам подходит, можно и нужно.

Так, во многих государствах успешно работает небанковский финансовый сектор. Следует развивать его и у нас: это позволяет привлекать средства инвесторов, граждан в экономику через облигации и другие механизмы.

Мы, кстати уже довольно долго обсуждаем эту тему. Рассчитываю, что Банк России и Правительство совместно проработают предложения по развитию финансового рынка. Всё должно быть, конечно, нацелено на задачи экономического роста, при этом любые изменения не должны вести к проявлению макроэкономических дисбалансов и надуванию так называемых пузырей в экономике.

Очень важно поддержать кредитование малого бизнеса, которое пока продолжает тоже падать. Что для этого можно и нужно сделать дополнительно? Представители финансовых властей также считают, что это возможно.

Если к крупнейшим банкам по причине масштабов и сложностей их операций применяют строгие требования в соответствии с международными стандартами (а некоторые эксперты считают, что даже для нас слишком строгие, но сейчас не будем вдаваться в подробности), во всяком случае небольшие региональные банки, выполняющие важную функцию кредитования малого бизнеса и населения, осуществляющие, как правило, самые простые банковские операции, могли бы работать по значительно упрощённым требованиям регулирования их деятельности. Причём никаких рисков для банковской системы в целом это, безусловно, создать не может, учитывая их скромную долю во всей банковской системе – всего 1,5 процента от всех банковских активов. Такое дифференцированное регулирование банковской системы позволит клиентам обращаться в банк, наиболее соответствующий их потребностям, а малый бизнес не будет испытывать конкуренцию за кредитные ресурсы с крупными компаниями.

Конечно, фундаментальное условие остаётся неизменным: каждый из уровней банковской системы должен быть здоровым и устойчивым, чтобы и клиенты, и вкладчики могли быть уверенными в защищённости своих средств.

Уважаемые коллеги! Для выхода на новый уровень развития экономики, социальных отраслей нам нужны собственные передовые разработки и научные решения. Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, а это цифровые, другие, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Страны, которые смогут их генерировать, будут иметь долгосрочное преимущество, возможность получать громадную технологическую ренту. Те, кто этого не сделает, окажутся в зависимом, уязвимом положении. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях: это цифровые, квантовые, робототехника, нейротехнологии и так далее.

Нужно также учитывать, что в цифровых технологиях, например, кроются и риски, конечно. Необходимо укреплять защиту от киберугроз, должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления.

Предлагаю запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики. В её реализации будем опираться именно на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры страны.

Это вопрос национальной безопасности и технологической независимости России, в полном смысле этого слова – нашего будущего. Надо провести инвентаризацию и снять все административные, правовые, любые другие барьеры, которые мешают бизнесу выходить как на существующие, так и на формирующиеся высокотехнологичные рынки; обеспечить такие проекты финансовыми ресурсами, в том числе нацелить на эти задачи работу обновлённого ВЭБа («Банка развития»).

Нам потребуются квалифицированные кадры, инженеры, рабочие, готовые выполнять задачи нового уровня. Поэтому совместно с бизнесом выстраиваем современную систему среднего профессионального образования, организуем подготовку преподавателей колледжей и техникумов на основе передовых международных стандартов.

Будем увеличивать число бюджетных мест по инженерным дисциплинам, по ИТ-специальностям, другим ключевым направлениям, которые определяют развитие экономики. В следующем году на базе ведущих вузов, в том числе региональных, будут созданы центры компетенции, они призваны обеспечить интеллектуальную, кадровую поддержку проектам, связанным с формированием новых отраслей и рынков.

Мощным фактором накопления научных и технологических заделов, необходимых для экономического роста, для социального развития, должна служить и фундаментальная наука. Перед ней стоит двоякая задача: оценить, спрогнозировать тенденции будущего и предложить оптимальные решения для ответа на вызовы, с которыми мы столкнёмся.

А в научной сфере, как и везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и Российской академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи.

В рамках программы мегагрантов уже создано более 200 лабораторий, без всякого преувеличения – мирового уровня; их возглавляют учёные, определяющие тенденции глобального научного развития (кстати говоря, многие из них наши соотечественники, ранее уехавшие за рубеж).

Недавно я встречался с группой таких исследователей. Уже сейчас большую часть своего времени многие из них работают в российских лабораториях, работают успешно, с удовольствием. И они видят, что сегодня в России ставятся интересные научные задачи, создаётся хорошая исследовательская база и материальные условия на достойном уровне.

Но, конечно, люди вправе и должны понимать, что у них есть горизонт работы и горизонт планирования, в этой связи предлагаю обеспечить долгосрочное финансирование эффективных исследовательских проектов, в том числе за счёт ресурсов Российского научного фонда.

При этом принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых учёных – их много, – чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на период до семи лет. На эти цели, а также на развитие научной инфраструктуры, открытие новых лабораторий только в 2017 году к уже заявленным ресурсам на науку будет выделено дополнительно 3,5 миллиарда рублей.

И конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с системой образования, экономикой, высокотехнологичными компаниями. Нам нужно превратить исследовательские заделы в успешные коммерческие продукты, этим, кстати говоря, мы всегда страдали: от разработок до внедрения огромное время проходит, да и вообще иногда… Это касается не только нашего времени, и даже не советского, а ещё в Российской империи всё было то же самое. Нужно эту тенденцию переломить – мы можем это сделать. Для решения этой задачи два года назад мы запустили Национальную технологическую инициативу, она призвана обеспечить лидерские позиции российских компаний и продукции на наиболее перспективных рынках будущего.

Уважаемые коллеги! Всё, о чём я сейчас говорил, все эти приоритеты заложены в Стратегию научно-технологического развития России. Указ о её утверждении подписан.

Всем хорошо известно, что в последние годы мы столкнулись с попытками внешнего давления. Уже дважды говорил об этом, вспоминал. В ход было пущено всё: от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы – до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Кстати, как говорил, нет худа без добра, так называемый допинговый скандал, уверен, позволит нам создать в России самую передовую систему борьбы с этим злом. Исхожу из того, что национальная программа противодействия допингу будет готова уже в начале будущего года.

Что хотел бы сказать: заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели – если потребуется, мы и сами кого угодно можем поучить, но мы понимаем меру своей ответственности и действительно искренне готовы принять участие в решении мировых и региональных проблем – конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и необходимо.

Мы не хотим противостояния ни с кем, оно нам не нужно: ни нам, ни нашим партнёрам, ни мировому сообществу. В отличие от некоторых зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем и никогда не искали врагов. Нам нужны друзья. Но мы не допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими. Мы хотим и будем самостоятельно распоряжаться своей судьбой, строить настоящее и будущее без чужих подсказок и непрошеных советов.

При этом настроены на доброжелательный, равноправный диалог, на утверждение принципов справедливости и взаимного уважения в международных делах. Готовы к серьёзному разговору о построении устойчивой системы международных отношений XXI века. К сожалению, в этом плане десятилетия, прошедшие после окончания «холодной войны», пропали даром.

Мы за безопасность и возможность развития не для избранных, а для всех стран и народов, за уважение к международному праву и многообразию мира. Против любой монополии, идёт ли речь о притязаниях на исключительность или о попытках выстроить под себя правила международной торговли, ограничить свободу слова, фактически ввести цензуру в глобальном информационном пространстве. То нас всё время упрекали, что мы внутри страны якобы цензуру вводим, теперь сами упражняются в этом направлении.

Россия активно продвигает позитивную повестку в работе международных организаций и неформальных объединений, таких как ООН, «Группа двадцати», АТЭС. Вместе с партнёрами развиваем свои форматы: ОДКБ, БРИКС, ШОС. Приоритетом внешней политики России было и остаётся дальнейшее углубление сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, взаимодействие с другими государствами СНГ.

Серьёзный интерес представляет и российская идея формирования многоуровневой интеграционной модели в Евразии – большого евразийского партнёрства. Мы уже начали её предметные обсуждения на разных международных и региональных уровнях. Убеждён, такой разговор возможен и с государствами Евросоюза, в которых сегодня растёт запрос на самостоятельный субъектный, политический и экономический курс. Мы видим это по результатам выборов.

Огромный потенциал сотрудничества России с Азиатско-Тихоокенским регионом показал прошедший в этом году Восточный экономический форум. Я прошу Правительство обеспечить безусловное исполнение всех принятых ранее решений по развитию российского Дальнего Востока. И, вновь подчеркну, активная восточная политика России продиктована отнюдь не какими–то там конъюнктурными соображениями сегодняшнего дня, не охлаждением даже отношений с Соединёнными Штатами Америки или Евросоюзом, а долгосрочными национальными интересами и тенденциями мирового развития.

В нынешних непростых условиях одним из ключевых факторов обеспечения глобальной и региональной стабильности стало российско-китайское всеобъемлющее партнёрство и стратегическое сотрудничество. Оно служит образцом отношений миропорядка, построенного не на идее доминирования одной страны, какой бы сильной она ни была, а на гармоничном учёте интересов всех государств.

Сегодня Китай выходит на позицию крупнейшей экономики мира, и очень важно, что с каждым годом наша взаимовыгодная кооперация пополняется новыми масштабными проектами в разных областях: в торговле, инвестициях, энергетике, высоких технологиях.

Важнейшим направлением внешней политики России является и развитие особо привилегированного стратегического партнёрства с Индией. Результаты прошедших в октябре в Гоа российско-индийских переговоров на высшем уровне подтвердили, что у наших стран огромный потенциал для углубления сотрудничества в самых разных областях.

Мы рассчитываем на качественный прогресс в отношениях с нашим восточным соседом – Японией. Приветствуем стремление руководства этой страны развивать экономические связи с Россией, запускать совместные проекты, программы.

Готовы к сотрудничеству и с новой американской администрацией. Важно нормализовать и начать развивать двусторонние отношения на равноправной и взаимовыгодной основе.

Взаимодействие России и США в решении глобальных и региональных проблем отвечает интересам всего мира. У нас общая ответственность за обеспечение международной безопасности и стабильности, за укрепление режимов нераспространения.

Хотел бы подчеркнуть, что попытки сломать стратегический паритет крайне опасны и могут привести к глобальной катастрофе. Забывать об этом нельзя ни на одну секунду.

И, конечно, рассчитываю на объединение усилий с США в борьбе с реальной, а не выдуманной угрозой – международным терроризмом. Именно эту задачу решают в Сирии наши военнослужащие. Террористам нанесён ощутимый урон. Армия и флот России убедительно доказали, что способны эффективно работать вдали от постоянных мест дислокации.

Кстати говоря, мы видим, какую работу проводят сотрудники специальных служб и подразделений и внутри страны по борьбе с террором. У нас там есть и потери. Всё это, безусловно, находится в поле нашего внимания. Будем продолжать эту работу. Хочу поблагодарить всех наших военнослужащих за профессионализм и благородство, мужество и храбрость, за то, что вы, солдаты России, дорожите своей честью и честью России.

Уважаемые коллеги!

Когда народ чувствует свою правоту, действует сплочённо, он уверенно идёт по избранному пути. В последние годы нам было непросто, но эти испытания сделали нас ещё сильнее, действительно сильнее, помогли лучше, чётче определить те направления, по которым надо действовать ещё более настойчиво и энергично.

Преодолевая текущие трудности, мы создали базу для дальнейшего движения вперёд, не прекращали работать над повесткой развития, что чрезвычайно важно. То есть мы не углубились в какие–то мелочи текущего дня, не занимались только проблемами выживания, мы думали над повесткой развития и обеспечивали её. И сегодня именно эта повестка становится главной, выходит на первый план.

Будущее страны зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха. И мы обязательно достигнем стоящих перед нами целей, решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн России.

// kremlin.ru, 1 декабря 2016 1988123 Владимир Путин


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990290

Счетная палата выявила финансовые нарушения по исполнению бюджета-2015 на сумму 4,8 млрд сомов. Об этом сообщил председатель парламентского комитета по бюджету и финансам Таабылды Тиллаев на заседании парламента в среду.

«В рамках исполнения республиканского бюджета 2015 года Счетной палатой были выявлены финансовые нарушения на сумму 4 млрд 800 млн 930 тысяч сомов, из них восстановлено всего лишь 992 млн 779 тысяч сомов»,- сообщил он.

По его словам, Счетной палатой Кыргызской Республики переданы в правоохранительные органы материалы по 87 финансовым нарушениям на общую сумму 444 млн сомов.

«Из них 20 дел дошло до суда, по 10 ведется следствие»,- добавил он.

Отметим, на заседании парламента депутаты рассматривают законопроекты «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета КР за 2015 год», «О внесении изменений в закон «О республиканском бюджете КР на 2016 год и прогнозе на 2017 — 2018 годы» и «О республиканском бюджете КР на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы». Заседание проходит в формате вопросы-ответы. На вопросы депутатов отвечают премьер-министр Сооронбай Жээнбеков и члены кабмина в полном составе.

// kyrtag.kg, 30 ноября 2016 1990290


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990289

В 2017 году 50% бюджетных средств будет направлено на социальную сферу республики. Об этом сообщил премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков на заседании парламента в среду.

«В 2017 году бюджет страны останется социально ориентированным, 50% средств будет направлено на социальную сферу», - сообщил С. Жээнбеков.

По его словам, средства, в основном, будут направлены на сферу образования, медицину, соцзащиту.

«На сферу образования, по сравнению с 2010 годом, финансирование увеличилось в 3,5 раза», - добавил он.

Отметим, на сферу образования выделяется 26 млрд сомов ежегодно.

// kyrtag.kg, 30 ноября 2016 1990289


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990288

Депутаты парламента заслушали и одобрили в трех чтениях законопроект «О республиканском бюджете КР на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы». Такое решение народные избранники приняли на заседании парламента КР в среду.

На заседании Жогорку Кенеша депутаты большинством голосов одобрили проект республиканского бюджета на 2017 год и прогноз на 2018-19 годы.

Отметим, согласно информации правительства, общие доходы республиканского бюджета с учетом грантов государственных внешних инвестиций в 2017 году предусматриваются в сумме 126 млрд 828,6 млн сомов, или 25,7% к ВВП. Общий объем расходов республиканского бюджета на 2017 год установлен на уровне 150 млрд 150,5 млн сомов (30,4% к ВВП).

Дефицит республиканского бюджета на 2017 год составит 23 млрд 321,9 млн сомов, что составит 4,7% к ВВП. На покрытие дефицита бюджета в 2017 году предусмотрены источники финансирования в сумме 23 млрд 321,9 млн сомов. По внешним источникам предусмотрено положительное сальдо в сумме – 27 млрд 017,3 млн сомов, а по внутренним источникам предусмотрено отрицательное сальдо в сумме – 3 млрд 695,4 млн сомов.

В структуре производства ВВП динамика роста удельного веса услуг прогнозируется на уровне 51,1% в 2017 году, 51,4% в 2018 году (2019 г. – 51,5%). Доля промышленности в ВВП снизится с 14,3% в 2017 году, до 13,6% в 2018 году (снижение в 2019г. до 13,3%). Удельный вес промышленности без учета Кумтора в 2017-2018 годы составит 8,2% (2019г. – 8%). Удельный вес строительства в ВВП увеличится с 9,1% в 2017 году до 9,6% в 2018 году (2019г. - 10,1%). Удельный вес сельского хозяйства снизится с 13,5% в 2017 до 13,3% в 2018 году (2019г. – 13,1%).

// kyrtag.kg, 30 ноября 2016 1990288


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990285

В 2016 году бюджет Жогорку Кенеша был сокращен на 3 млн сомов. Об этом сообщил министр финансов Адылбек Касмалиев на заседании парламента в среду, где рассматривается отчет правительства об исполнении республиканского бюджета 2015-2016 г.г. и прогнозе на 2017-2018 г.г. в среду.

«Бюджет парламента в текущем году был сокращен на 3 млн сомов»,- сообщил глава ведомства.

По его словам, в начале года бюджет Жогорку Кенеша на 2016 год вместе с спецсредствами составлял 791,3 млн сомов, после утверждения бюджет составил 788,3 млн сомов.

«Экономия средств еще будет, но это будет известно в конце года»,- добавил в свою очередь спикер Чыныбай Турсунбеков.

// kyrtag.kg, 30 ноября 2016 1990285


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены1990245

Степень изношенности оборудования и техники в Кыргызстане достигает 90%. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Данияр Иманалиев в ходе обсуждения проекта закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты » (закон КР «О финансовой аренде (лизинге)», закон КР «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Передает ведомство.

Иманалиев отметил, что разработанные предложения должны стать толчком для дальнейшего динамичного развития рынка лизинга в стране.

«Лизинг в КР имеет большой потенциал для дальнейшего развития. Согласно последним данным, степень изношенности оборудований и техники достигает 90%, следовательно, потребность в лизинговых операциях будет расти с каждым годом, - отметил Д. Иманалиев.

Как отметил замминистра, роль лизинговых операций в развитии экономики страны должна быть существенной, так как лизинг один из эффективных инструментов финансирования предпринимательства. Лизинговые операции в республике стали осуществляться с 2002 года. Но использование лизинга пока не достаточное. Доля лизинговых операций в общем объеме портфеля финансового сектора с 2010 по 2015 год составила в среднем в сомах 0,50%, а в иностранной валюте 1,47%.

Причинами слабого использования лизинга являются: неосведомленность населения; непривлекательность лизинговой деятельности для банков в следствии необходимости привлечения «длинных денег»; процентная ставка лизинговых операций низкая только там, где есть государственная поддержка и остается высокой в других финансовых учреждениях работающих самостоятельно.

// kyrtag.kg, 30 ноября 2016 1990245


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1990197

Президент подписал закон о бюджете на 2017−2019 годы

Доходы бюджета на 2017 год, без учета трансфертов, утверждены в сумме 4,338 трлн тенге

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон «О республиканском бюджете на 2017−2019 годы», сообщила пресс-служба главы государства.

Как передает Интерфакс-Казахстан, бюджет страны на 2017 год принят с дефицитом 578,1 млрд тенге, или 1,2% к ВВП, в 2018—2019 годах запланировано его снижение до 1% к ВВП.

Доходы республиканского бюджета на будущий год, без учета трансфертов, утверждены в сумме 4,338 трлн тенге, на 2018 год — 4,562 трлн тенге, на 2019 год — 4,877 трлн тенге.

Расходы составят 8,563 трлн тенге, 8,368 трлн тенге и 8,746 трлн тенге соответственно.

В 2017 году из Нацфонда планируется привлечь целевой трансферт в размере 441,6 млрд тенге, из ранее одобренных 720 млрд тенге, на финансирование госпрограммы «Нурлы жол». Оставшиеся 278,4 млрд тенге зарезервированы в Нацфонде, их использование будет рассмотрено при уточнении бюджета с учетом складывающейся ситуации в экономике.

Ежегодный гарантированный трансферт из Нацфонда на 2017−2019 годы предусмотрен в размере 2,880 трлн тенге.

Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев ранее заявлял, что прогнозы международных финансовых институтов по цене на нефть в 2017 году существенно разнятся от $41 до $61 за баррель, в связи с чем за основу формирования прогноза социально-экономического развития Казахстана на 2017−2021 годы и бюджетных параметров на 2017−2019 годы был взят базовый сценарий с ценой на нефть на консервативном уровне $35 за баррель в 2017—2019 годах с последующим незначительным увеличением до $45 к 2021 году.

Объем добычи нефти в 2017 году ожидается на уровне 79,5 млн тонн с ростом до 86,5 млн тонн в 2021 году.

Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 1,9% в 2017 году с последующим увеличением до 3,1% в 2021 году. Номинальный ВВП вырастет за пять лет с 48,4 трлн тенге до 63,6 трлн тенге. ВВП на душу населения прогнозируется на уровне $7,5 тыс. в 2017 году с ростом до $10 тыс. в 2021 году.

Среднегодовые темпы роста в промышленности составят 2,1%, в том числе в обрабатывающей промышленности — 2,1%, в горнодобывающей — 2,2%. Среднегодовой прирост объемов валовой продукции сельского хозяйства прогнозируется на уровне 3%, строительной отрасли — 3,6%.

Экспорт предполагается в объеме $40,2 млрд в 2017 году с увеличением за пять лет до $53,3 млрд, импорт — с $29,1 млрд до $38,2 млрд.

Среднегодовой уровень инфляции будет находиться в пределах 6−8% в 2017 году с последующим снижением до 3−4% к 2021 году.

// kapital.kz, 30 ноября 2016 1990197


Россия, ЦФО > Госбюджет, налоги, цены | Внешэкономсвязи, политика1989500

Два оттенка мошенничества

Коррупцию порождают не чиновники, а сами участники электронных закупок - уверяют эксперты Ассоциации участников закупок.

По информации АУЗ, в сознании общества государственные заказы делятся на черные и белые: хорошие и плохие. Причем 90% госзаказов люди относят к коррупции, и только 10% к законным процедурам. На практике все не так – утверждают представители ассоциации.

«Только 15% государственных торгов являются полностью коррумпированными. К ним относятся так называемые «политические» заказы стоимостью в несколько миллиардов рублей. 10% действительно приходится на «белые» закупки. Но оставшиеся 75% торгов вовсе не «черные», а «серые» - заявил руководитель образовательного центра АУЗ на бесплатном вебинаре для членов ассоциации.

Серые закупки – это торги с небольшими суммами контрактов, которые организаторы не рискуют захватить полностью под свой контроль, - пояснил эксперт. Чиновник или руководитель департамента со стороны заказчика боится потерять доходное место из-за небольшого контракта. В любой момент он готов отказаться от корыстных планов и передать сделку любому участнику, без дальнейших преследований победителя. Но в случае, если честные участники рынка проявят «слабину», обязательно воспользуется положением и заключит сделку с аффилированным лицом.

Поэтому размах коррупции зависит не от наглости или коррумпированности заказчиков, а от самих участников электронных торгов, которые в 75% случаев не уверены в своих силах и фактически сами порождают «серые» госзаказы. Ведь на практике участники могут повлиять на исход любой государственной закупки. Но предпочитают не предпринимать действий в свою защиту из-за юридической безграмотности, неуверенности, а зачастую и обычной лени. Ведь проще заявить, что торги «коррумпированы», чем потратить пару часов на защиту своих прав, - считает руководитель образовательного центра.

Также в обществе принято считать, что главным контролером электронных госзакупок является государство, ФАС и прокуратура. Это еще одно массовое заблуждение. Перечисленные контролирующие органы де-факто являются лишь рычагами воздействия на недобросовестных заказчиков. Они не отслеживают каждую закупочную процедуру. Это физически невозможно из-за огромного количества проводимых торгов. Поэтому главным контролером законности процедур являются сами участники рынка. Пришла компания на аукцион – значит сама и следит, чтобы действия заказчика были законными. Когда участники осознают этот простой факт, объем «белых» закупок увеличится с 10% до 85%, - уверен специалист.

Возможности для самоочищения у рынка государственных закупок имеются достаточные. Законодатели наделили каждого участника необходимыми инструментами. Первое оружие против сговора – заявка на разъяснение. Второе – жалоба в ФАС. Третье – жалоба в суд. Используя все три оружия против коррумпированных чиновников можно быстро очистить весь рынок. Тогда вопросы об эффективности Федерального закона №44, регламентирующего процедуры госзакупок и разговоры о доработке этого закона исчезнут сами собой – уверен руководитель образовательного центра.

Официальное мнение АУЗ поддерживают представители Центра Заключения Контрактов, который за последние несколько лет принял участие в нескольких десятках тысяч торгов. Специалисты ЦЗК заявили, что 95% успеха в госторгах – это правильная подача электронной заявки и получение допуска. Лишь 5% определяют, станет допущенный участник победителем или нет. Ведь сама процедура определения победителя достаточно простая: по самой низкой цене. Конечно, здесь также имеются хитрости и нюансы, которыми пользуются нерадивые заказчики, но их значительно меньше, чем на этапе отбора участников. Поэтому при готовности потратить немного времени на защиту своих интересов, можно рассчитывать на победу фактически в 90% электронных аукционов в госзаказе – уверены специалисты ЦЗК.

// metalinfo.ru, 30 ноября 2016 1989500


Далее...


Слово редактора

Статистика и анализ, итоговые сообщения прессы и годичные обзоры по отраслям и экономике в целом. Тематика по каждой стране, в отличие от конкретных сведений не меняется. Макроэкономика и госплан, госбюджет и госдолги, уровень жизни и социальная политика, пенсии и демография, жизненно-важные нацпроблемы.

На первой странице есть кнопка «Бесплатные книги». Кто хочет дополнить российскую версию событий, может обратиться на страницу «официальные сайты» через любой из сотен страновых/отраслевых сайтов polpred.com. Библиотека тщательно подобрана и выделяет зарубежные сайты агрегаторы, с апробированной достоверной информацией на английском языке иностранных порталов крупных учреждений и ассоциаций по сотням видов сведений о товарах и услугах, экономике и бизнесе. Для удобства российского пользователя каждый иностранный сайт снабжен кнопкой «перевод». Треть посетителей портала polpred.com – из-за рубежа. Кто не знает русский могут один раз нажать кнопку english version от Google на первой странице вверху polpred.com и получает полный перевод на английский всего сайта (кроме книг в pdf).

База данных, в отличие от pdf, дает возможность легко составить подборку абзацев и фраз на любой сюжет, будь то десятки томов ежегодников «Госбюджет, налоги, цены за рубежом» или весь массив портала polpred.com с поиском по ключевым словам в окошке сверху на первой странице polpred.com. Мозаика тщательно подобранных сообщений из солидных источников дают картину положения дел в каждом государстве, на протяжении многих лет.